《贵州日报》头版、“党风廉政”专版丨深化源头预防 强化监管教育 扣好年轻干部廉洁从政“第一粒扣子”
“现场观看典型案例、服刑人员现身说法,这次警示教育很有冲击力……党员干部面临的风险和诱惑无处不在,这就要求我们要正确行使权力,算好政治账、经济账、良心账,时刻做到自重自省自励。”为有力防治“腐败低龄化”,助力年轻干部健康成长,守牢拒腐防变底线,近日,省直机关纪检监察工委分批组织2600多名省直机关关键岗位的年轻干部到警示教育基地羊艾监狱接受廉洁警示教育,来自省医保局的年轻干部周述焜有感而发。
二十届中央纪委二次全会强调,高度重视年轻领导干部纪律教育,把纪律教育寓于日常监督管理,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。贵州省纪委监委紧盯年轻领导干部这一关键群体,把纪律建设摆在更加突出位置,推动各级党校、干部学院和党委(党组)理论学习中心组将党章党规党纪教育作为必修课,运用典型案例、创新形式载体,常态化开展警示教育,坚持抓早抓小、抓常抓长,从源头上强化监督预防管理,坚决纠正部分年轻干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题,切实防止“小错不改终成大祸”,引导其扣好廉洁从政“第一粒扣子”,做到戒尺高悬、警钟长鸣。
为让纪法红线意识在年轻干部心中深深扎根,省纪委监委联合省委组织部制定关于在全省党员干部教育培训机构所有培训班次开展警示教育的工作方案,把纪法警示教育作为党员领导干部尤其是年轻干部的必修课。全省各级纪检监察机关将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争成果转化为警示教育资源,推动全省党员干部教育培训机构不断丰富教育形式,建好平台载体,在教育产品、师资队伍、课程设置等方面下功夫,进一步做好年轻干部的纪法警示教育。
“晴隆县应急管理局‘85后’干部王某沉迷网络游戏,办理多张信用卡用于游戏充值。为了还贷,王某利用其担任局防灾救灾股负责人的职务便利,为他人在项目验收、拨款方面谋取利益,索取和非法收受大额财物……最终,被判处有期徒刑4年6个月。”针对近年来,部分年轻领导干部误入歧途走上“不归路”问题,黔西南州纪委监委联合州委组织部、州委党校等部门,面向全州部署开展“青廉工程”,将理想信念教育、纪法教育、警示教育等课程列入年轻干部教育培训重要内容,把党章党规党纪、宪法法律法规教育纳入初任培训、在职培训和专业培训,重点围绕廉洁自律准则、纪律处分条例、公职人员政务处分法等党纪国法开发纪法课程,为年轻干部成长明方向、立规矩、强免疫。截至今年10月,全州已累计培训年轻干部1100余人次。
黔南州纪委监委在全州纪检监察系统遴选154名政治素质过硬、综合能力突出、授课经验丰富的纪检监察干部,组建纪法教育宣讲团,研发“纪律处分条例解读”“守纪律讲规矩新时代合格党员”等57门警示教育课程,进一步强化对年轻干部的教育培养。目前,已开展党风廉政建设政策解读、党章党规党纪教育培训42次,培训人数10879人次。同时,州纪委监委还收集、梳理《青春的忏悔——网络赌博的不归路》等警示教育资料95套,与州委组织部、州委党校实现资源共享,分级分层、有的放矢开展警示教育,长鸣警钟提醒年轻干部始终保持廉洁自律的清醒头脑。
针对年轻干部开展纪法教育要与时俱进,注重形式方法,让年轻干部愿意听、听得进。省纪委监委紧扣学习贯彻习近平总书记关于年轻干部健康成长重要论述,以“清廉贵州·贵州青年说”为主题,与团省委联合开展2023年贵州省年轻干部廉洁教育微课程竞赛。参赛作品既涵盖中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化等内容,又包括纪法知识宣讲、典型案例分析等要点,以穿插外景视频、影视资料、情景小剧场等年轻干部喜闻乐见的形式呈现。目前,收集702个作品,择优评选36个作品进入预决赛,获奖作品还将以视频方式公开展播,持续教育引导年轻干部不越“底线”、不踩“红线”、不碰“高压线”。
“这次巡展展出的年轻干部违纪违法典型案例,对于刚参加工作的我来说是极强的震慑警醒。在今后的工作中,要加强党纪国法学习,自觉净化‘朋友圈’‘社交圈’,坚决抵制各种不良诱惑。”在巡展警示会上,新招录的公务员吴欣怡深有感触。近日,黔东南州镇远县纪委监委精心选取本地查处的党员干部违纪违法典型案例制作巡回展板,针对新招录的年轻干部和新入职的村(社区)“两委”成员,结合行业特点、业务范围、岗位风险点,“量身”定制“廉洁课程”,开展为期1个月的“送廉上门”巡展教育,以身边人和事告诫年轻干部牢记清廉是福、贪欲是祸。
遵义市习水县深挖青杠坡红军烈士纪念碑、四渡赤水纪念馆、土城渡口、袁咨桐故居等本地革命资源和红色文化中的清廉元素,因地制宜开发“老红军何木林清廉的一生”“两枚铜板反映党的作风”“红军门板看军民鱼水情”等鲜活廉洁课程,定期组织新入编、新入党、新履职的年轻干部到实地开展理想信念教育和廉洁警示教育,以身临其境的“沉浸式”教学,增强党性党风党纪教育的体验度和鲜活性。“我们缅怀先烈的最好方式,就是继承和发扬他们的优良品德和严明的纪律意识。”近日,该县中青班学员到四渡赤水纪念馆现场接受红色廉洁教育,来自县纪委监委的年轻干部温青青表示。
坚持抓早抓小、抓常抓长,从源头上强化监督预防管理,让年轻干部自觉接受监督成为常态,贵州省各级纪检监察机关做实做细日常监督管理,对年轻干部常打“预防针”,常敲“警示钟”。
“我们所联系的省直部门资源富集、行政审批事项多,项目资金自由裁量权较大,很多年轻干部身居重要岗位,必须事前介入,从严监督提醒。”派驻省工业和信息化厅纪检监察组本着有的放矢、注重实效原则,将被监督单位35岁以下的年轻干部列为日常开展纪法教育和廉政谈话的重点对象,通过梳理岗位廉政风险点、完善廉政谈话机制,参加党组织生活会等多种形式,持续增强年轻干部拒腐防变免疫力。
贵阳市纪委监委在严肃查处“80”后正科级“一把手”、贵阳市花溪区住房和城乡建设局原局长杨某某贪污受贿等违纪违法问题后,坚持标本兼治,举一反三,督促案发部门加强内控制度建设,推动完善招标采购管理办法等11个制度,持续织牢业务领域廉洁风险防控网。针对廉洁风险较高的岗位、行业,该市注重在巡察、审计、举报受理等工作中发现和纠治年轻干部存在的苗头性倾向性问题,精准把脉、找准症结,推动国企、金融、工程建设、资源开发、公共资源交易等重点领域监督机制改革和制度建设。今年以来,已对518起违纪违法典型案件开展“一案一整改”,督促整改问题758个,推动建章立制322个。
“青年时期是价值观形成和确立的关键阶段,我们通过数据分析发现,近年来‘腐败低龄化’问题日趋严重,部分年轻干部在学生时代就形成了纵欲、贪婪、攀比等不良价值观,从而刚踏上工作岗位就误入歧途……”近日,省纪委监委有关负责同志到贵州理工学院参加“清廉理工——百名师生讲廉洁故事”活动,并作廉洁文化交流报告,勉励广大师生静以修身,俭以养德,见贤思齐,涵养“仰不愧于天,俯不怍于人”的浩然正气,成为“能够担当起党和人民赋予历史重任”的时代新人。这是省纪委监委以廉洁教育进校园“小切口”推动做好清廉贵州建设“大文章”的又一具体实践。
此外,省纪委监委还注重在增强教育内容针对性、形式鲜活性、作品创新性上下功夫,通过制作微视频、微电影、动画等方式,制作“清廉贵州·联动未来”公益广告,打造《追寻》《干净》《清白传家》等一大批“爆款”廉洁文化新媒体产品,多元化、立体式开展年轻干部纪法教育,让纪法教育更加入脑入心、触动灵魂。
各地实践
铜仁:用“身边教材”敲响年轻干部拒腐防变警钟
“以旁听庭审零距离‘现身说法’的方式,看到昔日的同事接受法律审判,深受触动、直击心灵,给我敲响了拒腐防变的警钟……”前不久,铜仁市政府发展研究中心创新发展研究科原科长鲁某涉嫌受贿案开庭审理,市纪委监委组织200余名年轻干部到现场旁听接受警示教育,市政府办公室干部罗依在庭审结束后感慨道。
该市纪委监委紧盯年轻干部成长特点,建立常态化旁听庭审警示教育机制,强化用“身边事”教育“身边人”,近距离感受法律的威严和违法犯罪带来的惨痛教训。
“年轻干部肩负时代重任,我们通过组织旁听庭审、制作年轻干部警示教育片、建立廉政档案等形式全周期、全流程加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部自觉把学习纪律规矩当作必修课,始终按制度办事、按规矩办事,经受住摔打磨炼和利益诱惑的考验。”铜仁市纪委监委相关负责人介绍。今年以来,已组织开展庭审旁听活动10场,1400余名年轻干部在法庭现场接受警示教育。
为持续增强年轻干部的纪法观念和红线意识,铜仁市纪委监委梳理汇总年轻干部严重违纪违法案例、深入剖析,选取10个“80后”“90后”年轻干部违纪违法典型案例,编印《铜仁市年轻干部违纪违法典型案例警示录》,制作年轻干部警示教育片《折翼的青春》,市县分层召开年轻干部警示教育大会,目前,已为全市10000余名年轻干部敲响警钟。
此外,为从严落实加强监督的要求,建立后备干部和优秀年轻干部“成长档案”,结合日常调研考察、年度考核、重点任务完成情况等全面了解年轻干部的政治素养、工作能力、廉洁自律等情况,做到“逢提必考必谈”,对新提拔、交流的年轻干部提出廉洁从政要求,通过纪法知识测试、建立廉政档案、签订廉政承诺书等方式,持续增强年轻干部底线思维和廉政意识,推动严于律己、严负其责、严管所辖。截至11月,已组织开展新提拔干部任前廉政谈话56人次。
遵义:聚焦青年干部 做细廉洁教育
连日来,遵义市纪委监委分批次组织全市35岁以下正科级和40岁以下副县级领导干部及家属开展警示教育活动,通过参观警示教育基地,观看警示教育片、签订家庭助廉通知书等,强化全市“关键少数”年轻领导干部的纪律意识,并引导其家属筑牢拒腐防变的家庭防线。
今年以来,遵义市纪委监委不断加强和改进对年轻干部的廉洁教育,精心定制“廉政套餐”,助力年轻干部拧紧“廉洁弦”,把稳“方向盘”,走好“青廉路”。
“我们坚持靶向思维、精准施策,不断提高廉洁教育的针对性、精准性、有效性。”遵义市纪委监委相关负责人介绍,结合年轻干部岗位性质、成长特点,紧盯入党入职、岗位变动等关键环节,通过任前廉政谈话、正反典型教育、廉洁家风建设等多种形式,有力促进年轻干部廉洁自律、担当作为。
依托全市各级党校,市纪委监委联合组织部门将纪法教育、警示教育、廉洁教育等课程纳入公务员、选调生、事业单位人员培训重点内容,有针对性地开展年轻干部廉政教育课程,为年轻干部注入“廉动力”。目前,全市各级党校已举办17期年轻干部培训班,累计培训教育1700余人次。
坚持正面引领、反面警示双管齐下。全市纪检监察机关全面梳理近年来年轻干部违纪违法典型案例,综合运用短视频演绎、漫画解析、纪法情景剧等年轻干部喜闻乐见的方式讲纪释法,让纪律教育更加具象生动、入脑入心。
汇川区纪委监委以团区委原“95后”财务报账员王某、松林镇新庄村原“95后”出纳鄢某侵吞公款案为题材,拍摄制作《贪欲占据上风 青春戛然转折》《有些钱是不能“借”的》等警示教育专题片,组织年轻干部集中观看,以身边事教育身边人。湄潭县纪委拍摄《拒与守》《奏长河京韵守勤廉之道》等年轻干部廉洁教育视频进行展播,并组织召开廉洁座谈会引导帮助年轻干部扣好“风纪扣”,筑牢廉洁从政防线。
廉洁问答
如何持续强化对年轻干部的日常管理,督促年轻干部增强廉洁从政意识,筑牢清正廉洁防线,帮助年轻干部在严管下成长?
铜仁市德江县纪委书记、监委主任皮春丽:
年轻干部是党和国家事业的接班人,肩负着重要的历史责任和时代责任。我们把严的要求贯穿年轻干部教育管理监督全过程,做细做实日常监督,强化经常性纪律教育,着力提高年轻干部拒腐防变能力。坚持常态化开展谈心谈话,了解年轻干部在思想、学习、工作及生活方面情况,对存在苗头性、倾向性问题及时谈话提醒,防止小问题变成大错误。聚焦八小时内工作、八小时外生活,定制“廉政课堂+廉政谈话+警示教育+廉政家访”廉政套餐,促进年轻干部健康成长。
如何对苗头性倾向性问题抓早抓小,对违纪违法行为从严查处,警示年轻干部自觉遵纪守法,守住廉洁底线?
务川自治县纪委书记、监委主任张旺:
我们前移监督关口,坚持抓早抓小、预防在先,针对年轻干部选拔任用、晋级晋升、评先评优等重要节点,常态化开展廉政谈心谈话,尤其是针对权力集中、资金密集、资源富集等重要岗位,制定权力运行流程图,适时开展廉政风险排查,督促制定防控措施,引导年轻干部规范行使权力。同时,结合近年来全县查处的年轻干部违纪违法问题,通过编印年轻干部违纪违法典型案例、组织观看《背离初心的代价》警示教育片、签订家庭助廉承诺书、参观警示教育基地、开展纪法知识测试等,推动健全完善年轻干部日常监督机制,督促各级党委(党组)强化对年轻干部“八小时内外”的监督,帮助年轻干部系好廉洁“安全带”。
原文链接:http://www.gzdis.gov.cn/xwhc/mtjj/202311/t20231109_83055295.html
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