青田:规范"三资"管理 赋能乡村振兴
“‘小度’真好,经常给我们‘讲讲’村干部又给村里办了哪些好事,让我们这些不识字的老人家也能参与参与村庄发展建设……”近日,青田县纪检监察干部入村走访时,家住北山镇张坪村的老人协会会长张金标对“小度”连连称赞。
张金标口中的“小度”是何许人也?“它是我们村给大家配置的智能语音设备,通过定期播报村里的财务事务管理情况,充分保障村民的知情权、参与权、监督权。”北山镇纪委书记、监察办主任介绍道。2023年,在该县纪委监委的支持指导下,作为未来乡村建设试点之一的张坪村探索构建“智自”体系,紧盯12个重点工程项目开设“清廉码”,实现项目建设进度“码上公开”“码上监督”。同时,张坪村还为常住村民配备了智能语音设备“小度”,把“监督哨”搬进村民家中,充分释放群众监督力量,显著提高预警纠查截留挪用村集体资金、违规处置村集体资产、违规干预插手村级工程项目等“三资”领域问题线索灵敏度。
“清廉码”“小度”等数智监督举措的创新应用,折射着清廉村居的发展成色。近年来,青田县纪委监委立足构建全域清廉政治生态,着力推动监督力量向乡村末梢下沉,持续净化村集体“三资”管理领域不正之风,为乡村振兴不断注入“廉动力”。
为精准纠治顽瘴痼疾,该县纪委监委率先联合县农业农村局、县财政局等相关单位组建工作专班,从村集体财务收支、村集体资产管理、工程项目管理等方面开展村级“清账”专项行动,全面起底“三资”管理领域短板问题,逐一落实整改举措。当前,该县已完成363个村(社)的专项检查,梳理形成村级合同不规范、民主决策不到位、违反非生产性支出规定等共性问题清单,点对点下发整改通知书32份,并推动完善《青田县关于加强非生产性开支监督管理的意见》《青田农村集体资产管理办法》等制度,逐步建立权责分明、流程清晰、高效监管的运行机制。
全方位堵塞“三资”监管漏洞,全覆盖防范“微腐败”风险隐患,还应构建日常监督、专项监督、信访举报、巡察监督等多维一体监督网格。该县纪委监委定期分析研判信访举报大数据,精心绘制村(社)“民声地图”,标明“三资”管理混乱、信访问题频发“红灯区”,为后续开展专项监督工作把准方向、找准点位。抓牢巡改联动、综合施治主线,该县纪委监委还助推县委巡察办将巡察发现的“三资”管理各类问题做好量化汇总,梳理形成报销凭证不规范、村干部违规领取误工报酬、“白条入账”、“账外账”等4大类问题,并清单式交办至县农业农村局等相关单位,借以联络员周反馈机制持续跟踪问效。截至目前,该县通过放大“巡纪”综合效应,督促相关乡镇(街道)补齐缺失票据、清单、合同等资料,及时追回重复领取误工报酬,核实理顺“白条入账”“账外账”涉及资金21.47万元,累计发现处置问题线索8条,运用四种形态处理党员干部15人。
“‘三资’领域历史遗留弊病,堵住了村社健康发展脉络。接下来,我们将坚持整改与巩固同步推进,督促职能部门从机制层面查漏补缺,逐步根治‘三资’领域沉疴宿疾,为全面推进乡村振兴增添廉力。”青田县纪委监委相关负责人表示。
(青田县纪委监委)
原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/jiandujiancha/202312/t20231228_21382198.shtml
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