根据省委统一部署，2023年3月9日至4月28日，省委第四巡视组对墨江县开展了常规巡视。2023年6月28日，省委巡视组向墨江县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、县委履行巡视整改主体责任情况

　　（一）扛牢巡视整改主体责任。县委坚持“一盘棋”统筹，成立巡视整改工作领导小组，组建整改专班，合力攻坚抓整改。建立“一周一专报一提醒一督办”“一月一综合”机制，县委适时召开专题会议听取县级责任领导及责任单位整改事项推进情况，统筹全县巡视整改任务落实。县委主要负责人切实履行巡视整改第一责任人责任，对巡视整改工作直接部署、直接协调、直接督办，主动牵头整改事项28项，召开县委常委会会议等会议10余次，推动落实巡视整改工作。

　　（二）扎实有效推进巡视整改。深入剖析问题根源，研究制定整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限。实行县级领导“周提醒、周汇报”，乡镇、部门“周报告、周督办”工作机制，务求取得实实在在整改成效。适时开展督查督办，将巡视整改落实情况督查检查重要事项，对不作为、慢作为、乱作为等问题线索移交纪检监察机关进行追责问责。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）关于落实党中央决策部署和省委工作要求方面的整改进展情况

　　1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，确保工作落地见效。结合自身实际，修改完善《学习宣传贯彻党的二十大精神实施方案》，为基层党组织配发《党的二十大报告学习辅导百问》等学习用书904套，督促各基层党组织认真学习宣传贯彻党的二十大精神。贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，对标民族团结进步示范县开展创建工作。扛牢生态环境保护修复责任，开展城市建成区入河排污口排查、监测、溯源，启动建设水环境综合治理工程项目。践行以人民为中心的发展思想，有序推进安置点场地平整工作，启动运营果园山养护院。

　　2.发挥县委总揽全局、协调各方的作用，推动各项工作落实。提高规划引领发展重视程度，修订《墨江哈尼族自治县国土空间总体规划（2021—2035年）》等。深化改革发展，完成国有企业重组整合，注册成立墨江投资控股集团有限公司和墨江产业发展集团有限公司。强化服务保障，着力优化营商环境，协调解决引进企业项目建设中遇到的问题和困难；兑付“抓大壮小扶微”企业发展奖励资金530.74万元。

　　3.加大统筹力度，推动县域经济高质量发展。结合工作实际，认真落实省委“3815”战略发展目标，对“三年行动计划”3个重大项目建设进行统筹，对碧双高速公路建设征拆进行初步设计概算编制，将国道213线、227线县城过境段外移改建二级公路建设项目工程纳入云南省“十四五”综合交通发展规划，启动建设中老铁路沿线冷链物流站点。调整和优化三次产业结构，全县实现生产总值同比增长。

　　4.补齐发展短板，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。优化农村基础设施建设，制定《墨江县农村公路建设三年行动实施方案》，分三年推进实施30户以上自然村通硬化路项目。推进美丽乡村建设，制定《学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》，实施1个省级绿美示范乡镇、2个省级绿美村庄、188个市县级绿美村庄、2个宜居宜业和美示范村项目。细化措施，抓脱贫群众持续增收，制定“六个增收一批”重点工作方案、脱贫人口产业发展促增收方案。保障粮食安全，积极推进联珠、新安高标准农田补建项目，新增完成建设面积2.18万亩，抓好耕地补充，完成耕地“非农化”“非粮化”问题整改任务1.83万亩。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面的整改进展情况

　　1.履行全面从严治党主体责任。加大监督管理力度，开展公务用车专项整治，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强廉政教育，组织观看警示教育片《警钟为你而鸣》，用墨江的案例警示墨江干部，引领全县以案促改。扛牢巡察工作主体责任，将巡察工作纳入县委年度工作要点，县委常委会会议、县委理论中心组专题学习巡视巡察工作有关会议及文件精神，县委常委会会议专题听取巡察整改情况汇报。

　　2.持续深化监督执纪。成立工作专班，制定工作方案，开展公职人员违规参与违法用地违法建筑专项整治。加强对派驻纪检监察干部业务培训，提高监督执纪业务能力和水平；加强对乡镇纪委业务指导，帮助厘清工作职责，聚焦主责主业，确保专干专职；推进国有企业改革重组，建立党支部，设立纪检委员，加强纪检力量配备。

　　3.着力防范廉政风险隐患。完善公司内控制度，制定《墨江县国有资产经营有限责任公司担保管理制度》等内控机制，规范担保行为，并按规定清理违规担保贷款。制定《“一把手”和领导班子监督“引领行动”工作清单》，细化13项具体措施，常态化开展廉政提醒谈话，及时校准谈话对象责任偏差；制定《正风肃纪反腐“雷霆行动”工作清单》，聚焦自然资源、交通运输系统开展专项整治，从严查处一批违纪违规行为，有效遏制腐败行为。

　　4.持续深化“两个革命”。完善县委领导班子工作例会制度，定期听取分管领域工作情况。制定《作风革命效能革命推动落实执行工作方案》，对乡（镇）工作落实情况开展督查检查。常态化围绕县委重点项目、中心工作推进情况开展监督检查，开展“躺平式”干部专项整治，切实转变干部作风。全面排查整治虚报工作进度、弄虚作假行为，对存在问题行为责任人严肃追责问责。

　　5.严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠治“四风”。深入开展清廉墨江建设以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，及时通报曝光典型案例，从严规范公务接待、出差等行为，严控三公经费支出。严格落实会议审批制度，建立发文立项制度，严格控制会议规模和文件篇幅，严把文件、会议数量，着力解决“文山会海”反弹问题。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面的整改进展情况

　　1.加强领导班子建设。修改完善县委常委会、县人民政府常务会议事规则，制定县委重大项目、重点工作、重要事项议事协调机构工作专班，规范重大行政决策程序。严肃党内政治生活，县委及各级党委（党组）理论学习中心组专题学习研讨《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等内容；制定县直机关党员领导干部参加双重组织生活会提醒制度。开展党支部规范执行“三会一课”等监督检查，发现并督促整改问题39个。

　　2.严格执行干部工作政策规定。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，规范选人用人，落实回避制度。全覆盖开展乡（镇）、县直部门领导班子建设和干部队伍调研，科学配备使用干部，优化领导班子结构。严格执行《中国共产党机构编制工作条例》，制定超编人员分流方案，对部门分流超编人员40余人；制定人员补充计划，逐步解决空编问题。开展混岗任用干部清理，理顺混岗任用干部关系。制定《墨江哈尼族自治县县管干部任职试用期工作规程》，规范执行干部任职试用期。

　　3.抓细抓实基层党建工作。召开全县组织体系建设“1+3”行动计划工作推进会，对各乡镇推动条件成熟的村民小组单设党支部工作进行调度，调整优化设置村民小组党支部，全面消除“大支部”和“党员空白村民小组”，联建比例从6.1:1降到2.8:1。锲而不舍纠“四风”树新风，加大党员教育培训，开展警示教育726场次；持续整治党员、公职人员酒驾醉驾、赌博等违纪违法行为，2023年累计通报公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题13期33件33人。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督方面的整改进展情况

　　1.严格落实整改主体责任。县委主要负责人切实履行第一责任人责任，认真牵头制定整改方案，亲自领办重点、难点问题，积极协调解决普西桥水电站建设征地移民安置资金兑付、污水处理厂及配套管网建设工程启动建设过程中的问题和困难。县委领导班子成员主动研究巡视整改，认真抓好分管领域整改工作，推进解决安置点场地平整及农户抽签等工作。

　　2．强化整改监督责任。县纪委监委开展纠治虚列公车维运费用和违规配备使用公车等问题监督检查工作2次。按照上级部署，组织全县做好“违规吃喝”、“公款旅游或变相公款旅游”问题自检自查，督促做好资金清退。

　　3.建立健全整改长效机制。对照问题举一反三，制定完善《墨江哈尼族自治县公共租赁住房管理办法》，各乡镇结合实际制定公共租赁住房管理方案，腾退不符合条件人员，完善准入、配租、租赁、退出及其监督管理机制。截至目前，全县建立健全制度机制、规程流程等41项。

　　三、下步工作打算

　　（一）持续紧盯整改，压实整改责任。建立完善巡视整改“回头看”及持续整改工作机制，适时组织开展“回头看”，持续巩固拓展整改成效，防止问题反弹回潮，确保整改结果经得起实践、人民和历史的检验。

　　（二）严格监督管理，深化整改成果。始终把巡视整改作为全面从严治党、构建风清气正良好政治生态的重要抓手，按照“任务不落实不放过、整改不彻底不放过、清单不销号不放过”的要求，强化整改问责。通过完善一批管长远、治根本的规范性制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制，提升全县经济社会发展质量和水平。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0879-4232001；联系地址：墨江县联珠镇南正街59号县委办公室；电子邮箱：mjxszgb@163.com。

　　中共墨江县委

　　2024年3月22日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2024/xunshixuncha_0322/127385.html
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