根据自治区党委统一部署，2023年3月20日至5月31日，自治区党委第一巡视组对阿克苏地区纪委监委机关（以下简称地区纪委监委）开展了提级巡视。2023年8月10日，自治区党委巡视组向地区纪委监委反馈了巡视意见。根据巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、加强组织领导，坚决扛起巡视整改政治责任

　　地区纪委监委坚持把巡视整改作为重大政治任务，紧盯巡视反馈问题，对标对表、举一反三，从严从实从细抓好整改落实。

　　（一）提高政治站位，深化思想认识。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，统一到自治区党委对巡视整改工作的具体要求上来，始终从讲政治的高度认真对待整改，谋划部署整改，强力推动整改，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　（二）强化组织领导，精心研究部署。成立以纪委书记为组长的巡视整改工作领导小组，副书记兼任综合协调组、整改指导组、问题整改组、监督检查组组长，坚决履行纪委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，建立“一周一汇报、半月一调度”工作机制，切实强化组织领导，压紧压实整改政治责任，推动反馈问题全面整改、彻底整改。

　　（三）压实工作责任，推动问题整改。研究制定整改方案，细化整改措施，列出问题清单、责任清单、任务清单，明确整改时限，建立整改台账，推动问题整改见行见效。多次召开纪委委员会、研究部署会、调度会推动巡视整改工作，解决整改中的具体困难和问题，坚决做到问题不查清不放过，整改不到位不放过、责任不落实不放过，有序有效推动整改工作扎实开展。召开专题民主生活会，认真对照巡视反馈意见，结合思想和工作实际，深刻剖析问题，认真开展批评和自我批评。结合实际制定专题民主生活会整改方案，有针对性提出整改措施，确保各类问题整改到位。

　　（四）建立长效机制，确保整改实效。坚持把制度建设贯穿整改工作始终，针对存在的问题，既制定“当下改”举措，又建立“长久立”机制，健全完善规章制度，把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设，与巩固拓展主题教育、教育整顿成果结合融合，推动巡视整改常态化长效化。

　　二、认真落实整改，确保反馈问题全面整改彻底整改

　　（一）关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面

　　1.强化理论武装。制定理论学习中心组学习制度和学习计划，突出学习重点，持续推动理论学习制度化、规范化。严格落实“第一议题”制度，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，系统学习习近平总书记在听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于全面从严治党、巡视工作的重要论述，跟进学习习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　2.加强机关政治建设。将落实意识形态工作责任制纳入班子成员分工，并纳入年终个人述职，纪委委员会定期听取机关意识形态工作开展情况报告，督促班子成员履行“一岗双责”，不断强化责任落实。制发地区纪委监委网络舆情应急处置预案、地区纪委监委舆情协调联动机制，做好网络舆情应对处置。完善地区纪委监委定密工作管理办法，严格执行保密规定，坚决防止失泄密事件发生。召开地区纪委监委机关保密工作会议，邀请地区保密工作业务骨干，开展保密业务培训，进一步提升委机关干部的保密意识、保密业务能力。

　　3.深化纪检监察干部队伍教育整顿。组织纪检监察干部到红色教育基地开展主题党日活动，践行初心使命、弘扬革命精神，着力锻造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。组织观看警示教育片，用身边事教育身边人，不断增强纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想意识。加强对干部“八小时外”的监督，督促干部严格遵守纪律规矩，严肃查处违纪违法问题，坚决清除害群之马，防治“灯下黑”。

　　4.精准开展监督检查。立足“监督的再监督”职责定位，做到不缺位、不越位，加强对主责部门和责任人员履职情况的监督，处理好直接监督和间接监督、监督层级和监督幅度的关系，真正把该担的责任担起来、该管的事管起来。制发以强有力政治监督保障党的二十大精神在阿克苏落实见效的通知，将防范化解债务风险作为监督保障党的二十大精神落地见效的重点内容，为精准有效开展监督奠定基础。强化民生和医药领域不正之风和腐败问题集中整治，督促牵头部门切实履行主体责任，认真抓好行业系统相关问题的整治。

　　5.监督推动营商环境持续优化。督促地区职能部门严格落实《阿克苏地区实施营商环境优化提升三年行动方案（2023-2025年）》，建立监督检查台账，加强对职能单位优化营商环境工作的监督检查，督促整改发现的问题，严肃查处优化营商环境问题线索。

　　6.履行全面从严治党专责。认真履行协助职责和监督专责，协助地委修订完善落实全面从严治党责任清单，督促各级党委（党组）修订完善并认真落实全面从严治党责任清单。深入剖析同级党委认识上的不足、责任上的缺失、落实上的短板、制度上的漏洞，提出对策及建议，形成政治生态分析报告。

　　7.持续提升监督效能。制定“加强对‘一把手’和领导班子监督”责任落实的措施及分工方案等制度，聚焦“关键少数”、重点岗位、关键环节，从严监督检查。制定加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的实施方案，加强与审计、财会、统计、司法等职能单位沟通配合，推动各类监督贯通融合，提升监督合力。

　　8.筑牢中央八项规定精神堤坝。制发常态化开展纠治“四风”监督工作的通知，督促职能部门健全完善精文减会制度，进一步明确发文、开会审批报备工作流程；着力发现和纠治“四风”问题，严肃查处违反中央八项规定及其实施细则精神的问题。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

　　1.深入推进党风廉政建设。纪委委员会定期听取机关党风廉政建设工作汇报，高位推动、全面部署党风廉政建设工作。制定班子成员落实党风廉政建设责任制清单，机关纪委、纪检委员责任清单，明确任务、压实责任、强化落实。制定机关党风廉政建设工作要点，召开党风廉政建设工作会议，研究部署机关党风廉政建设工作，推动党风廉政建设责任制落地落实。

　　2.扎实开展警示教育。组织干部到看守所、人民法院开展警示教育，现场听服刑人员忏悔，以案释法敲警钟。先后多次召开警示教育大会，强化纪检监察干部纪律意识、规矩意识教育，督促自觉遵纪守法、抵制各类诱惑。针对纪检监察干部违纪违法案件，督促案发单位党委、党支部召开专题民主生活会、专题组织生活会，开展警示教育，做到以案为鉴、以案促改。

　　3.加强干部教育管理。压紧压实全面从严治党“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，从严教育管理纪检监察干部。制发纪检监察干部网络空间“十严禁”和行为规范“十二个严禁”。制定纪检监察干部队伍教育整顿问题线索受理和处置工作方案，对纪检监察干部问题线索精准研判、分类处置、严肃查处。及时更新地区纪检监察干部廉政档案，做到动态管理、实时更新。用好用活廉政档案，给干部廉政“画像”，为选人用人、线索处置和案件查办发挥参谋助手作用。

　　4.强化廉政风险防控。全面梳理不同岗位工作风险点，划定风险等级、制定防控措施，堵塞权力运行监管漏洞。完善领导班子履行全面从严治党责任清单暨内设机构、派驻（派出）和巡察机构廉政风险防控责任清单，压紧压实廉政风险防控责任。对费用核算、资产入账等情况进行清查盘点、梳理核算，严格按规定做好资产入账、核销。

　　5.坚决纠“四风”树新风。严格落实整治形式主义为基层减负要求，制发进一步规范地区纪委监委机关发文工作的通知，严格发文程序，对各部室、派驻（派出）机构、地委巡察办发文情况开展监督检查。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线方面

　　1.大兴调查研究之风。制发委机关大兴调查研究实施方案，加强对调研工作整体谋划和指导，推动调查研究走深走实。班子成员结合调研情况到分管领域讲党课，推动党员干部深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，凝聚干事创业精气神，引导激励党员干部担当作为。召开领导班子调研成果交流会，深化调研成果应用转化，将调研成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力。

　　2.坚决执行民主集中制。完善纪委委员会工作规则，进一步明确地区纪委议事决策的方式、内容、程序、执行、督查等要求，为提高决策的科学化、制度化、规范化水平提供制度保障。强化“三重一大”事项决策制度落实，严格按照会议程序、酝酿讨论等要求对“三重一大”事项进行研究，做到研究过程合规。

　　3.严肃党内政治生活。严格按照民主生活会要求，坚决杜绝“辣味”不足、以工作建议代替批评意见的情况，切实达到红脸出汗、咬耳扯袖的效果。严格落实党员领导干部双重组织生活制度，班子成员主动以普通党员身份参加党支部组织生活会。严格落实“三会一课”制度，通过班子成员到所在党支部讲授党课、作廉政报告、参加志愿服务活动等方式，不断激发党组织的凝聚力、向心力。

　　4.持续优化干部队伍。切实加强纪检监察干部队伍建设，与组织部门协调，及时配齐配强内设机构、派驻（派出）机构主要负责人。严格落实《县（市）纪委书记、副书记提名考察办法（试行）》，按任免程序，对县（市）纪委监委班子成员调整进行审核，优化县（市）纪委监委班子建设，不断提升县（市）纪委监委班子成员专业水平和领导能力。完善地区纪检监察干部资格准入制度，加强干部招录、遴选、选调工作，不断充实纪检监察干部队伍。健全干部考核机制，制定委机关科级及以下公务员日常考核制度和平时考核工作方案，强化干部日常考核，客观公正反映干部日常表现，用好考核“指挥棒”，促进干部担当作为。加强干部关心关爱，深入开展谈心谈话和常态化家访，全面掌握干部思想动态，及时解决干部工作和生活中的困难和问题。同时，组织党员干部观看红色电影、开展双拥共建、参加秋季运动会等系列活动，丰富干部文化生活，激发机关内在活力。

　　5.压实党建工作责任。成立机关党建工作领导小组，制定班子及班子成员抓机关党建责任清单，督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。严格落实班子成员述职报告由机关党建工作领导小组组长审签制度，将班子成员履行抓基层党建情况纳入述职内容，推动机关党建工作高质量发展。推进党建业务互融共进，制定班子成员抓机关党建“一岗双责”责任清单，将党员民主评议和党员积分评定作为评先评优和年度考核的重要依据。举办党支部书记和党务干部培训班，进一步提高党务干部履职能力。

　　（四）关于落实巡视、审计等监督反馈问题整改方面

　　1.压紧压实整改责任。成立巡视反馈问题整改工作领导小组，先后多次召开纪委委员会、部署会、调度会，综合分析研判、全面推动巡视整改工作。制发落实巡视巡察反馈问题整改监督检查方案，组建监督检查组，建立跟踪监督检查台账，督促各县（市）、地直各单位（部门）巡视整改落地见效。

　　2.一体推进巡视整改。在抓好本级巡视整改的同时，将十届自治区党委第一轮、第二轮提级巡视相关地州纪委监委机关发现的主要问题，纳入教育整顿检视问题清单，坚持以上率下，一体推进整改。强化督促指导，班子成员和监督检查室到对口联系的县（市）调研指导、监督检查，督促问题整改。

　　三、坚持举一反三，持续巩固深化整改成果运用

　　地区纪委监委严格按照自治区党委巡视反馈整改要求，大力发扬“钉钉子”精神，坚持标准不降、节奏不缓、力度不减，继续以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风、最有力的举措、最严厉的纪律抓紧抓实整改工作。

　　（一）持续强化整改思想自觉。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述，不断提高巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续对标巡视反馈意见，坚决把巡视整改作为推进全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手，持之以恒用好巡视成果、巩固整改成效。

　　（二）坚决扛起持续整改责任。坚持巡视整改工作领导小组不撤、任务分工不变，严格落实书记“第一责任人”责任，持续压紧压实班子成员“一岗双责”，坚决防止“过关”心态、松劲思想，坚决克服前紧后松、虎头蛇尾。坚持分类施策，对已完成或基本完成整改的事项适时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效。定期研究推动问题持续整改，以扎实有力的工作举措和求真务实的整改成效深入推进巡视“后半篇文章”。

　　（三）建立健全整改长效机制。坚持举一反三，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，把治“病症”与除“病根”相结合，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。针对问题易发多发的重点和关键环节，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，落实严管厚爱相结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，不断增强以巡促改、以巡促建、以巡促治成效。

　　（四）巩固巡视整改成果运用。以巡视整改为契机，持续加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。将巡视整改与主题教育、教育整顿、监督执纪问责、审查调查处置紧密结合，在成果运用上下更大功夫，把日常监督与巡视整改同安排、同部署、同检查，把巡视整改成效转化为纪检监察干部干事创业的强大动力，以纪检监察工作高质量发展检验巡视整改成效。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0997-2125414；通信地址：新疆阿克苏市王三街9号地区纪委监委办公室；邮政编码：843000；电子邮箱：813972691@qq.com。

　　中共阿克苏地区纪律检查委员会

　　2024年4月1日

　　

　　

原文链接：https://www.xjjw.gov.cn/show/505-164597.html
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