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三门峡市陕州区:擦亮巡察利剑 护航乡村振兴

时间:2019-11-13 来源:中共河南省纪委监委网站 作者:佚名 0

  

  开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治是二十届中央纪委谋篇开局的一项重要工作。2023年以来,陕州区把乡村振兴领域作为巡察监督重点,采取“常专结合”的方式,突出三个关键,强化全程闭环,着力发现问题、形成震慑、促进治理,护航乡村振兴高质量发展。

  一、突出“专”的特点,强化巡前谋划。一是巡察范围“专”。结合上级要求和陕州区工作实际,将乡村振兴领域作为年度巡察重点,发挥常规巡察覆盖面广和专项巡察穿透性强的优势,统筹谋划部署一轮“巡乡带村”常规巡察和一轮乡村振兴领域专项巡察,筛选农业农村、乡村振兴等领域5家行业职能部门、7个乡村振兴重点乡镇及136个村(社区)作为巡察对象,提升巡察精准性、针对性。二是巡察事项“专”。围绕“四个聚焦”监督内涵,结合乡村振兴领域职能部门主责主业量身定制监督清单,细化确定139项监督重点;同时向纪检监察、组织、乡村振兴、审计等部门函询了解被巡察单位相关情况,为巡察进驻打牢坚实基础。三是巡察队伍“专”。根据乡村振兴领域行业特点,充分运用巡察人才储备库,选派多名农业农村、乡村振兴部门业务人员及财务、审计、项目建设等专业人员全程参与巡察,并在巡前开展集中培训,提升巡察干部业务能力。

  二、突出“巡”的权威,强化巡中实施。一是聚焦重点精准发力。落实《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专向整治的意见》要求,将乡村振兴战略部署要求落实情况,帮扶政策落实情况,项目建设、管理、维护和效益产生情况,惠农惠民资金发放情况等五个方面作为巡察监督重点,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,做到重大项目逐点查看、重大资金逐笔核实、重点人群随机走访,发现各类问题606个。二是边巡边移强化震慑。探索建立问题线索三级研判机制和巡中移交办理机制,将涉及侵害群众利益的11件问题线索巡中移交,纪检监察机关提前介入、快查快办,共立案3人,留置1人,最大限度提升巡察监督震慑力。三是边巡边改提升实效。充分发挥巡察联系群众桥梁纽带作用,对于群众反映强烈的突出问题,坚持巡改一体推进,巡察期间共下发整改通知书47个,督促被巡察单位立行立改,积极回应群众诉求,推动群众急难愁盼及时解决。

  三、突出“改”的实效,强化巡后整改。一是完善制度压实整改责任。出台《陕州区加强巡察整改和成果运用责任清单》,反馈时下发整改工作提示,督促被巡察党组织认真落实巡察整改责任、明确整改时限,严格整改要求;夯实纪检监察、组织部门整改监督责任,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接。二是联动评估确保整改质效。探索建立巡察整改联动评估机制,出台《陕州区巡察整改情况评估工作办法(试行)》,2023年12月份,纪委监委、组织部、巡察机构按照各自职责,依据纪委、组织部日常监督情况及巡察办重点督查情况,对被13个被巡察乡镇整改情况进行了考核评估、量化排名,2024年3月,区委巡察办以督查通报的形式向13个乡镇反馈问题137个;同时,对组织领导巡察整改不力,落实巡察整改要求走过场、不到位,排名后两位的乡镇进行了约谈,督促各乡镇持续抓好整改。截至目前,累计开展实际督导13次,推动解决民生领域问题386个,追缴退还违规违纪资金96.2万元,挽回集体经济损失589.8万元。三是专题建议促进系统治理。对巡察发现涉及村集体项目、扶贫项目、安全生产、乡村道路、饮水用水、低保五保等方面共性问题分类梳理,集中研判整改建议和提升措施,制发巡察专题建议书6份向区委专题汇报,并移交行业职能部门,督促进一步查漏补缺、完善机制,确保长治长效。(张成 李慧)


原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/sxxc/article265de09160df42efb780323292db4628.html
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