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阿坝州汶川县:健全统筹联动机制 打通基层监督神经末梢

时间:2019-11-13 来源:四川省监察委员会 作者:佚名 0

  汶川县纪检监察机关不断探索统筹用好监督力量,按照“地域相近、便于协作、职能相关、务实高效”的原则,建立“委领导+室组地”片区协作工作机制,整合镇纪委、纪检监察室、派驻纪检监察组人员力量,建立3个片区协作联动组,每个联动组内设办案专班和日常监督专班,综合履行派驻纪检组日常监督职责,在党政室内设综合专班和专项监督专班,围绕各项重点工作专项开展监督。通过对监督的力量整合、优化方式,进一步推动基层监督“可视可感”。

  

  汶川县纪检监察干部在水磨镇开展项目建设交叉检查工作。(姚若平 摄)

  交叉用力,让监督“方式更灵活”

  “重大决策程序不到位、制度执行不到位、‘三务’公开不全面不及时、党支部活动开展不规范、村级监督走过场……”近日,汶川县纪委监委组织开展“交叉监督”,并将发现问题进行梳理汇总。

  汶川县纪委监委积极探索破解监督疲劳、思路受限、力量分散等问题,梳理生态环境、安全生产、耕地保护、森林草原防灭火等工作指引,制定《重点工作交叉监督检查方案》,在方式方法上,既注重联动组内交叉,又强调组与组之间的协作,加强人员统一调度、线索定期分析研判,重大案件集中查办,切实提升监督实效。

  “开展‘交叉监督’,目的是让大家既能相互借鉴先进做法,又能发现工作中存在的短板和弱项,更能有效破解基层熟人社会监督难题,防止人情干扰,提升基层监督质效,汶川县纪委监委第3联动组主要负责人表示。

  今年以来,围绕中央环保督察反馈问题整改、全域人居环境整治提升、森林草原防灭火、“九小场所整治”等重点领域,采用“A查B、B查C、C查A”的循环方式,开展监督检查92人次,督促整改问题265个。

  提级监督,让监督“聚焦更精准”

  汶川县纪委监委积极探索开展提级监督,把“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势有机结合,着力破解基层监督力量薄弱、靶心不准、碍于情面等现实问题,规范基层小微权力运行,深入整治群众身边的不正之风和腐败问题。

  今年,汶川县纪委监委选取了9个集体经济体量大、监督任务重、社会矛盾多的村作为提级监督村,将各镇7个与群众关系密切的站办所纳入提级监督范围,以清理村集体“三资”合同为“小切口”,聚焦资源类、资产类、资金类、交通项目类四大类合同,会同审计、巡察、财政、农业农村、民政等部门,扎实开展交叉监督和提级监督。

  汶川县纪检监察机关将问题线索查办作为提级监督工作的重要抓手,重点对涉及村集体“三资”合同问题线索进行排查,由信访和案件管理部门设立单独台账提级受理、提级管理。对重点问题线索,由县纪委监委纪检监察室直接查办。

  “提级监督是加强和完善对村(社区)干部特别是“一把手”监督的重要手段,对推动解决群众“急难愁盼”问题具有重要作用”。汶川县纪委监委主要负责人表示,接下来将充分发挥协同联动监督治理优势,让“提级监督”助力集体经济健康发展、推动提升基层治理水平。

  入网进格,让监督“触角更深入”

  “加强对领导干部‘八小时以外’监督,既是促进干部改作风的有效手段,也是预防腐败的重要环节,我们决不能让‘八小时之外’成为监督盲区。”4月5日,汶川县纪委监委主要负责人向全体纪检监察干部讲道。

  汶川县纪委监委坚持大抓基层鲜明导向,喊响做实“有事找纪检”,结合全县“无忧微网格”治理工作,将全部94名纪检监察、巡察干部职工,通过“一格一纪+一员多格”的方式,融入全县436个微网实格中担任“纪检员”,聚焦“纪律作风、损害干部形象、无故拖欠管理费用、生态环境保护、社会治安”5类问题,对财政供养人员和村、社区干部的“八小时外”进行监督,推动实现人在格中走、事在网中办、事事有人管、治理无盲区,彻底打通基层监督“最后一公里”

  如何有效发挥“无忧微网格”作用,汶川县纪委监委认真思考、主动作为,牵头制定了《汶川县“无忧微网格”治理体系督导考核奖惩机制》,激发各网格、入格履职的公职人员的履职积极性,客观公正地评价治理成效。

  据悉,汶川县纪委监委将持续深化‘有事找纪检’工作的载体、形式、路径、方法,借助“无忧微网格”等平台,坚持“一线工作法”,着力解决一批群众身边的实际问题,让群众切实感受到纪检监察干部的可亲可敬可信。(作者:谭松)


原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/4/24/b7a7c436482e4e2a984bfff987d8abb2.shtml
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