云纪时评:增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效
十一届省纪委四次全会报告指出,必须增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效。把引领保障发展作为使命所系、价值所在,从严监督管理和鼓励担当作为相统一,细化落实“三个区分开来”,督促各级干部践行“四个抓落实”重要要求,鼓励和支持干事创业主动跨前一步,更好地发挥“政治4S店”作用。
习近平总书记指出,能不能正确对待、自觉接受党和人民监督,是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度。在我们的领导干部队伍中,有的同志虚怀若谷、从谏如流,热忱欢迎监督;有的同志能够接受监督,但只是就事论事地改正缺点错误,而不会举一反三完善自己;有的同志则不愿接受监督,甚至千方百计回避监督、抵触监督。我们党有严密的组织性和纪律性,党的根本宗旨是全心全意为人民服务,那么,接受组织和人民监督就是天经地义。
纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,监督是基本职责、第一职责。党章规定:党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作,推动完善党和国家监督体系。
政治监督是纪检监察机关的首要职责第一职责根本职责,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。新征程上,纪检监察机关必须以“两个确立”、“两个维护”为根本指向强化政治监督,确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。聚焦政治忠诚,及时发现、着力解决“七个有之”问题,坚决纠治“低级红”、“高级黑”。聚焦政治安全,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软,及时消除政治隐患。聚焦政治立场,督促党员干部坚决站稳党性立场和人民立场,始终为党尽责、为民造福。聚焦党内政治生活,督促各级党组织落实民主集中制,进一步增强政治功能和组织功能。
习近平总书记指出,要以有力政治监督保障党的二十大决策部署落实见效。全省纪检监察机关要坚持围绕中心服务大局,扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化,深入推进政治监督“护航行动”。围绕“国之大者”强化监督实效,推动党中央决策部署同各地区、各部门实际紧密结合,看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来。常态化开展习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实情况“回头看”,落实对跨地区跨部门重大战略的协同监督机制,确保贯彻到位。
要把引领保障发展作为使命所系、价值所在,围绕省委“3815”战略发展目标以及重要部署开展项目化监督,及时发现、处置、通报责任落实和措施不力等问题。找准找实服务经济社会发展的切入点、着力点,做实监督专责,强化办案引领,小切口整治行业性系统性顽疾,推动形成亲清统一的新型政商关系。要纵深推进清廉云南建设,更加巩固全省风清气正的政治生态,干事创业的发展生态,为全省迈稳“3815”战略发展目标“三年上台阶”提供坚强保障,确保发展反腐惠民互促共进“云南现象”取得新成效。
把加强对“一把手”和领导班子监督作为重点,完善监督制度措施,强化政治生态分析研判和“一把手”政治画像的成果运用,监督推动各级党委(党组)和领导干部特别是“一把手”担当领导责任。将纪检监察机关对同级党委的监督具体化落实到党的工作部门,督促忠实履职尽责,提升同级监督质效。要切实增强监督的主动性、实效性,把解决问题、推动工作作为根本导向,进一步打通贯彻执行中的堵点淤点难点,推动完善党中央重大决策部署和省委重要工作部署落实机制,以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。
增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效,要坚持从严监督管理和鼓励担当作为相统一,细化落实“三个区分开来”。列宁曾说,“只有什么事也不干的人才不会犯错误。”干部在改革创新的实践中,犯错误在所难免。习近平总书记关于“三个区分开来”的重要论断,给作风正派、锐意进取的干部吃了“定心丸”,对于扭转干部队伍中存在的“为官不为”现象,大力弘扬实干之风起到了非常重要的作用。“三个区分开来”为干事创业划定了“三条底线”,这三条底线既是容错的边界,也是干事创业的“负面清单”。只要守住底线,推动改革发展就有广阔的舞台和空间。全省纪检监察机关要敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。宽容干部在改革创新中的失误错误,充分发挥容错机制的导向作用,让担当有为者放下包袱,让违法乱纪者受到惩戒,我们才会有风清气正的良好政治生态,形成千帆竞发的干事创业氛围。
全面从严治党的目的是更好促进事业发展,严管不是把干部管死,不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是激励干部增强干事创业的精气神。敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。担当大小,体现了党员干部的格局和胸怀,关乎事业的成败与兴衰。奋进中国式现代化新征程,以高质量落实推动高质量跨越式发展,不断书写中国式现代化云南实践新篇章,必须真抓实干、务求实效,聚焦问题、知难而进,当好执行者、行动家、实干家,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神履好职、尽好责。全省纪检监察机关要把监督的落脚点放在督促各级干部践行“四个抓落实”重要要求上,鼓励和支持干事创业主动跨前一步,更好地发挥“政治4S店”作用。
“加强党风廉政建设,加强对干部的监督,是对干部的爱护。放弃了这方面责任,就是对党和人民、对干部的极大不负责任。”监督并非束缚,监督、权力和责任互为依托、互为促进,都是为了党和人民事业的发展。全省广大党员、干部要正确对待监督,主动接受监督,习惯于在监督中工作生活,增强监督与被监督“双向奔赴”的治理成效。(纪轩言)
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