“这几次谈话，对照《手册》和《流程图》，依‘册’施‘策’、按‘图’索‘纪’，进展顺利，效果很好。”博州纪委监委第三监督检查室主任陶静谈起近期开展工作的感受时说道。

　　陶静描述的“册”和“图”是博州纪检监察机关为加强规范化、法治化、正规化建设，结合实际，量身定做的10本《纪检监察工作规范化法治化正规化实务手册》和48个《纪检监察工作流程图》（简称一册一图），主要目的是为纪检监察干部按照“三化”标准开展工作提供载体和抓手，助力全州纪检监察工作高质量发展。

　　“一册一图各有所长、互为补充，是有机整体。”该州纪委监委相关负责人介绍，10本《手册》涵盖监督监察、审查调查、案件审理、派驻监督等10个方面工作，相关政策、案例、模板、工作清单、评估表格等内容详实、具体，便于随时查阅；48个《流程图》，侧重于提纲挈领、简明扼要，通过一张纸、一条线、一张图，做到一次清。二者综合使用，既保证了合法合规，也体现了高质高效。

　　据悉，《手册》《流程图》制作过程中，该州坚持系统思维、系统操作。探索建立了信访、党风政风、案管、审理4部门统筹，监督检查、审查调查部门落实，其他综合部门支撑保障的4+2+X协作联动模式，重调研、重编制、重交流、重把关，压实责任，同时发力、同向发力、综合发力，把“册”“图”编制过程作为探索健全完善监督体系的过程，以机制和模式的创新，丰富完善内容，夯实规范化、法治化、正规化基础。

　　为体现操作精准性，该州纪委监委以划分的4个协作区为单位，组织各部门对工作进行了系统梳理，面对面逐一介绍情况，阐述《手册》起草、《流程图》绘制的内容、依据、理念等，对具体工作细节和难点问题提出意见建议，尤其对协作工作中的具体事项进行深入交流。每名纪检监察干部结合实际梳理岗位职责、完善制度机制，在编制过程中找准部门角色定位，进一步明确了工作路径、流程和标准。

　　“编制的过程对编制者而言也是一次细致扎实的业务培训，倒逼其深入研究工作。”第一监督检查室主任赵国强介绍，编制完本部门手册后，对自身职责有了更清晰精准的认识。以前做监督检查，一般是就事论事。现在监督检查会综合考虑一个县（市）、州直部门的政治生态，针对具体线索会结合政策环境、年代背景、历史因素等情况综合考虑，推进监督检查的深入化、精准化。今年在监督检查中，查处了3名党员领导干部顶风违规吃喝问题，结合相关县（市）政治生态，紧扣“三个效果”统一，对3名党员领导干部给予了严肃处理，并进行通报曝光。

　　交流出思路，碰撞现火花。各协作区在开展交流研讨时，既听取意见、完善自身职责流程，又了解其他部门工作，有利于促进部门间衔接配合，形成协作合力。“各派驻纪检监察组结合被监督单位实际细化内容，找准‘室组地’联动、驻点监督中存在的症结，明晰了派驻监督各个环节的程序步骤和工作时限，突出了需向州纪委监委分管领导、对口联系室请示报备或报告备案的事项，对于形成监督合力，具有很强的实用性和可操作性。”州纪委监委派驻州政协机关纪检监察组组长周克山介绍。

　　各县（市）纪委监委参照州纪委监委做法开展相关工作。“乡镇纪委收到的信访举报多是诉求类问题，不易区分，通过将信访举报流程图和问题线索处置流程图对比看，一下就清楚了。”精河县阿合其农场纪委书记、监察办主任袁江伟表示。精河县纪委监委将信访举报办理和问题线索处置程序转化为直观易懂的流程图，开展工作一目了然。（博州纪委监委 杨立成 | 责任编辑 郭翔）

　　

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