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"全周期管理"赋能清廉国企建设

时间:2019-11-13 来源:浙江省纪委监委网站 作者:佚名 0

  日前,湖州交通集团纪委通过开展一次任职廉政谈话、参观一个警示教育基地、签订一份廉洁从业承诺书、报告一份个人重大事项、撰写一份个人心得体会等“五个一”活动,给新任中层干部上了“廉政第一课”。

  “五个一”活动作为新任中层干部上岗后的一堂必修课,是湖州交通集团纪委将“全周期管理”模式嵌入干部全过程管理的一种有益探索。近年来,该集团纪委紧扣清廉国企建设主线,聚焦廉洁教育、风险防控、制度建设、监督检查等各个环节,不断探索“全周期管理”赋能清廉国企建设的新路径、新方法。

  建设清廉国企,干部廉洁是根本。湖州交通集团纪委一方面紧盯工程、金融等重要岗位人员,组织开展廉洁共建、家庭助廉、参观监狱、旁听庭审等“零距离”廉洁教育,增强廉洁教育的针对性、渗透力,实现“精准滴灌”。另一方面持续深化岗位廉洁风险防控“三张清单”交底工作,督促集团中层干部动态更新“三张清单”,并将廉洁交底范围延伸到子公司管理人员。

  坚持用制度管人管事管权,是“全周期管理”的关键。据了解,2023年以来,湖州交通集团纪委推动集团新增、修订了《资产交易监督管理办法(试行)》《项目审价管理办法》《招标采购全过程监督管理暂行办法》《大宗物资集中采购管理暂行办法》等内控制度80余项,创新成立了招标采购中心、工程审价中心、建设板块财务核算中心“三个中心”。

  “‘三个中心’的成立,推动从机制上铲除腐败滋生的土壤。”该集团纪委相关负责人表示,仅以审价中心为例,2023年完成项目造价审核159个,核减率3.24%,有效预防了资金密集、资源富集、资产聚集领域的廉政风险。

  在完善制度建设的同时,湖州交通集团纪委不断强化监督首责,对内统筹纪检监察、监事会、职能部门、基层组织等各类监督力量,对外强化“室组企”“企校”“企企”等联动监督,构建形成了横向到边、纵向到底的大监督体系。2023年集团纪委联合各监督力量开展了混改子公司经营管理情况、国有资产出租情况、巡回驻点监督等监督检查15项,发现问题102个,运用“四种形态”处理37人次。

  “今年以来,我们开展了各项监督检查5项,发现问题55个,立案4人,运用“四种形态”形态处理11人次。”该集团纪委相关工作人员表示,围绕“年年有重点、年年有清单”的监督要求,集团纪委今年以国企领域腐败问题整治为抓手,印发了年度监督检查清单,重点就投资融资、招标采购、资产交易等7个重点领域、关键环节开展监督检查。

  此外,针对集团交通工程项目繁多、建设主体多元、资金流动量大、流程环节复杂等特点,集团纪委瞄准靶向、找准切口,在重大工程项目中创新“智慧监管”,提升监督实效。

  据悉,为实现对征迁、合同、计量、变更等工程管理关键环节的“无死角”监管,该集团纪委指导湖杭高速公路项目上线“智廉湖杭云控平台”,在全市首创工程全过程电子档案、数字化计量等全生命周期的数字化廉政协同管理平台。平台运行以来,对监管盲区、廉政重大风险点的管控成效十分明显,还能有效制约权力运行。以支付为例,电子支付流程办理时限比传统支付方式足足缩短了7天,审批停留时间明显减少。

  “下一步,我们将持续深化‘全周期管理’的实践与运用,进一步创新教育、监督、管理机制,为集团清廉国企建设提供坚强保障。”湖州交通集团纪委相关负责人表示。

  (湖州交通集团纪委)


原文链接:http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianguoqi/202406/t20240612_22325807.shtml
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