淮北:运用“一体化”思维 优化案件质量评查
“原始股受贿的认定条件需要考虑购买资格的稀缺性、行受贿双方就原始股上市后的巨大溢价形成合意及国家工作人员的职权对于推动原始股上市所起的作用综合判断…日前,安徽省淮北市纪委监委联合法检部门对职务犯罪案件开展质量评查,对案件全域程序、实体进行“把脉问诊”。
今年以来,淮北市纪委监委持续深化“案件质量巩固提升年”活动,注重运用“一体化”思维,强化协同联动、实效评查和结果运用,守牢执纪执法工作的“生命线”。
加强协同联动,构建案件质量共同体。案件质量的提升需要相关部门各负其责,形成反腐合力。淮北市纪委监委审理室作为质量评查的具体牵头部门,既在审理中敢于说“不”、善于说“行”,又在审结后规范统筹评查,对质量把好“关口”、把严“出口”。案管室紧盯全过程监督关键环节,严格立案时间节点、程序措施报批等把关,全方位监控评查,实时督促整改。纪检监察室明确责任,靠前守责,进一步提升案件质量共同体意识。此外,淮北市纪委监委还不断完善纪法贯通的衔接机制,通过召开联席会议、制定《操作规范》、发布《审理提示》等方式,增强共同对案件质量负责的合力。
坚持多措并举,打好案件评查“组合拳”。坚持日常、全面与专项评查相结合。今年上半年对县区、派驻机构案件质量进行评查,检查反馈问题176个,根据工作需要开展职务犯罪、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点领域案件专题评查。坚持质量评查与业务指导相结合,针对评查中发现的典型案例,召开案件观摩会,复盘评查审结案件,同步分析反馈案件质量问题,督促问题整改;实施跟案作业,分类组织县区、国企、派驻人员到审理室跟班学习,以点带面推进审理队伍素质;开展审理培训,上半年该市以案件质量评查为依托开展审理业务培训3次,通过审理文书制作测试、案例推演等方式,提高审理实操水平。
强化结果运用,做实评查“后半篇文章”。发布案件评查通报,点名道姓指出问题,勇于“亮丑”不“遮短”,切实强化各级纪检监察机关的案件质量责任意识。开展案件质量评查“回头看”,上半年随机选取2023年已评查案件开展“回头看”,不仅看已查问题的整改措施,还看老问题是否在新案件中重复出现,检视评查效果。举一反三开展调查研究,针对案件评查中发现的共性问题确定党员公职人员赌博问题调研课题,注重解决审查调查中理念不到位、方法不规范、制度不健全等深层次问题。(淮北市纪委监委)
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