书记谈|坚守为民初心 持续发力惩治“蝇贪蚁腐”
习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,惩治“蝇贪蚁腐”,让群众有更多获得感。纪检监察机关是党的“纪律部队”,必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,对群众身边的“蝇贪蚁腐”重拳出击,以更加精准有效的监督执纪执法回应群众期盼、增进民生福祉。惩治“蝇贪蚁腐”,既是维护纪法尊严、严格执纪执法的需要,也是消除群众痛感、让群众更有获得感的需要。如何精准监督、精准施治,回应群众关切是对纪检监察机关的重大考验。
扑下身子深入一线,找准群众身边“蝇贪蚁腐”。惩治群众身边“蝇贪蚁腐”,方向在基层、重点在基层。纪检监察机关要走好新时代群众路线,主动融入到群众中去,了解群众所思所盼,发现的问题线索。一是用好调查研究这个传家宝。围绕主责主业将调研工作开展到“最后一公里”,在基层一线收集社情民意、宣传惠民政策、为民办实事。近一年来,柳北区纪委监委聚焦优化营商环境、加强农村基层“微腐败”治理等关切群众切身利益的内容,精选9个重点课题,直插一线,下足功夫听真话、访真情。针对发现的痛点难点问题,形成问题清单反馈相关职能部门,督促从快整改,并跟进监督,推动反馈问题及时解决。二是扎实做好信访接访工作。在巩固12388举报平台、“码上举报”等固有信访渠道的同时,开展委机关领导班子成员带信下访工作,增设基层信访举报接待点,将信访举报的关口前移,集中收集群众身边的腐败和作风问题,对疑难问题及时协调属地政府和职能部门统筹推动化解,并将办理结果主动向群众反馈。今年以来,区纪委监委已开展“带信下访”、下沉接访7次,受理信访事项16件,惠及群众50余人,把群众“糟心事”化解在家门口。三是架设纪检监察廉情驿站。有效整合镇村(社区)党组织纪检委员及村民小组力量,邀请村(居)民参与廉情监督,通过“廉情驿站”接访、“廉情面对面”走访等方式收集群众呼声建议,对反映强烈的突出问题,填入“廉情登记表”将问题直送镇(街道)纪(工)委,并提出具体建议,推动问题解决。今年3月,石碑坪镇纪委通过廉情驿站了解到村民存在优质蔗苗采购难的问题后,监督推动镇农服中心转变工作作风,牵线促成柳城县凤山糖厂与村民签订优质蔗苗采购合同,解决了村民的后顾之忧。
织密基层监督网络,让“蝇贪蚁腐”无处遁形。纪检监察机关要立足职能职责,强化监督合力,将监督“放大镜”作用聚焦在群众关心、反映强烈和反复出现的问题上,持续正风肃纪,让“蝇贪蚁腐”无所遁形。一是健全协同收集机制。与公安、网信、信访等部门建立沟通机制,用好12345政务服务热线、信访举报等数据载体,定期排查梳理涉及群众入学、看病、住房、出行等热点问题,结合纪检监察信访举报相关情况,因地制宜列出群众关切问题清单。今年,区纪委监委强化成果运用,对筛选出的28个行业性、系统性突出问题开展重点整治,推动各职能部门履职尽责,形成上下衔接、优势互补的工作格局。二是完善片区协作机制。统筹调配使用城区、镇街道两级监督力量,建立“室组地”联动监督模式。充分发挥“室”掌握信息全面、“组”了解驻在单位政治生态、“地”熟悉基层情况等优势,通过协同监督、交叉监督、联合办案等方式,推动监督执纪工作规范高效开展。今年以来,协作片区围绕中小学校内服务、基建工程招投标等重点工作联动监督检查181次,下发工作提醒函18份,督促整改问题27个。三是发挥基层监督前哨作用。指导村(居)务监督委员会工作,围绕村(居)“两委”班子及干部在财务管理、惠民政策落实等方面的履职情况进行精准监督,在监督中发现苗头性或一般性问题时,及时向村(居)“两委”下发监督提醒单,指出问题并要求限期整改。今年以来,区纪委监委共对村(居)务监督委员会开展实地走访10余次,推动整改落实工程项目推进缓慢、“三资”公开不及时等问题,充分发挥“上对下”监督的优势。
“惩治防”一体推进,不断净化基层政治生态。习近平总书记要求,“老虎”要露头就打,“苍蝇”乱飞也要拍。纪检监察机关必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,打出“组合拳”大力惩治损害群众切身利益的“蝇贪蚁腐”。一是坚持纠风治乱、反腐惠民。突出重点领域,抓好线索处置,强力推进办案,对涉及范围广、影响恶劣的问题,从严查处、查清查透;对反映具体、条件成熟的,果断立案,迅速突破;对疑难复杂以及干扰多、阻力大的案件,纪委书记直接指挥,集中攻坚。近年来,区纪委监委发现、惩治、曝光了一批严重损害群众切身利益、蚕食党和政府公信力的典型案件,及时回应了群众关切。二是坚持标本兼治、系统施治。针对查办案件中发现的制度漏洞、监管盲区,通过制发纪检监察建议、工作提示等方式,督促整改单位以案促改,扎实构建常态长效机制。聚焦群众最关心的领域,督促16个行业主管部门作为牵头单位指导推动整个行业系统深入整治。在纪委的推动下,各牵头单位对照16个领域84个突出问题进行检视整改,真刀真枪解决了一批侵害群众利益背后的腐败、责任和作风问题,推动抓好办成了一批群众可感可及的实事。三是坚持纪律教育、正本清源。注重正面引导与反面教育相结合,利用调研督导、参加会议等机会,深入基层宣传全面从严治党形势政策与纪法知识,帮助基层党员干部拧紧思想“总开关”;狠抓警示教育,以违规违纪通报、警示教育片为载体,以身边事教育身边人,推动基层干部廉洁公平为群众办实事。同时,压实基层党组织主体责任,精心组织活动,强化重点领域、关键岗位纪律培训,把纪律教育融入日常、做在经常,增强党员干部遵规守纪的自觉。(作者系柳州市柳北区委常委、纪委书记、监委主任 )
编辑:周俊林
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