桂林:深化整治重点领域 提升行业治理效能
前段时间,灵川县九屋镇苏孛村委3名村干部因违规挪用村集体生态公益林补偿金3.54万元问题,被严肃查处。该县纪委监委针对该案暴露的农村集体“三资”微腐败问题,督促相关职能部门建立健全村级事务“小微权力清单”、财政衔接资金“四公开”等制度,确保农村集体“三资”在阳光下运行。
桂林市纪委监委坚持强力推进办案和有效推动解决群众反映强烈的突出问题,两手抓、贯通抓,在自治区部署推进的整治农村集体“三资”微腐败等5个重点整治项目基础上,结合实际选取“整治政务服务中塞责推诿、刁难拖延等损害群众利益问题专项行动”作为全市层面的重点整治项目,相关县(市、区)分别确定1个县级自选整治项目,形成“5+1+N”整治格局,以点带面、点面结合推动行业治理走深走实。
小小“一粒米”,一头连着农民与企业,另一头连着粮食安全。全州县纪委监委结合该县是全国100个商品粮基地县之一的实际,自选整治国有粮食企业落实国家粮食补贴不规范有偏差问题,在查办自治区督办15件涉粮案件的基础上,对粮食购销领域违纪问题新立案13件,其中涉及县管干部6人,追缴金额98.92万元,推动制定完善制度6项,以案件为纽带“问诊开方”,解决“长久治”的根本性问题。
“我们以找准问题根源为导向,对重点领域系列案件开展类案分析,查找行业性系统性深层次原因、体制性障碍和机制性梗阻,找准案发领域制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点,制发纪检监察建议,督促案发单位、案发领域、案发地方加强源头管控、堵塞管理漏洞、优化系统治理。”桂林市纪委监委相关负责人介绍,今年4月以来,全市各级纪检监察机关共制发纪检监察建议书217份,督促各地各单位健全完善制度机制309项。
既要找准问题根源,又要规范行业管理。桂林市各级纪检监察机关坚持“抓系统、系统抓”,督促职能部门对照自治区列举的16个领域84个突出问题和8个具体问题表现,深入开展自查自纠,开列问题清单、任务清单、责任清单、成果清单,形成整治台账,分解落实到责任领导、牵头单位、完成时限,挂图作战、清单管理,推动行业性系统性问题一个一个整改、一个一个销号。
前不久,荔浦市纪委监委接到群众关于该市税务局个别干部在二手房地产交易过程中,态度蛮横,不给好处费不予或拖延办理等问题。荔浦市纪委监委“纪税”联动,在严肃查处7名吃拿卡要、以权谋私、失职失责人员的基础上,督促相关部门开展二手房地产税收专项治理行动,追缴税款140笔共计623万余元。被索要好处费的一些群众称此次整治真是“大快人心”,并在税收专项治理行动中主动补缴税款60余万元。
一手抓案件查办、行业治理,一手抓力量整合、能力提升。桂林市纪委监委从健全基层监督体系、狠抓人员保障入手,完成17个县(市、区)派驻机构到县级纪委机关集中办公,采取调动、招录等方式充实一批优秀干部,在县级纪委增设28个纪检监察室和17个干部监督管理室,选聘清廉乡村建设监督员1534人,实现监督触角向基层延伸、向群众身边延伸。(桂林市纪委监委)
编辑:何森
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