书记谈丨“三聚焦”推动工程建设领域腐败和作风问题专项治理走深走实
二十届中央纪委三次全会强调,要深化整治基建工程等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,清理风险隐患。资源县是国家乡村振兴重点县,乡村振兴项目多,资金量大、涉及面广,深入开展工程建设领域腐败和作风问题专项治理工作任重道远。资源县纪委监委坚守职责定位,坚持监督、查处、整改一体推进,深化拓展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐专项整治,为全面推进乡村振兴保驾护航。
聚焦关键环节关键岗位,强化线索排查。针对近年来工程建设领域腐败易发多发现象,资源县纪委监委积极整合监督力量,构建全方位、多层次的监督体系,制定下发《资源县工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》和细化监督清单,组建“纪检监察室+派驻机构+乡镇纪委”联动专项监督组,重点关注政府投资项目、民生工程和重大基础设施建设项目,广泛收集问题线索,建立问题线索台账,实行销号管理。同时,加强与审计、财政、住建等部门的协作配合,建立信息共享、线索移送机制,形成监督合力,提高发现问题的能力和精准度。持续畅通信访举报渠道,引导群众参与监督,拓宽线索来源。充分发挥纪检监察组监督“探头”等作用,聚焦工程项目建设管理过程中的重点环节,全面查找程序不规范、监管不到位、评审不合规等问题,强化监督执纪,确保工程项目建设安全有序推进、廉洁高效实施。2024年以来,共开展重点工程项目监督41次,对全县40个重大项目推进等开展监督检查,收到工程项目领域新问题线索8条,立案6件,给予党纪政务处分2人,留置1人。组织纪检监察干部深入项目一线走访12批次,收集意见建议18条,推动解决工程项目问题23个,重点纠治政治站位不高、服务意识不强等营商环境领域作风顽疾问题28个。
聚焦突出问题,加大惩治力度。开展工程建设领域专项治理既是优化营商环境的迫切需要,也是纵深推进全面从严治党的重要举措。资源县纪委监委坚持问题导向,坚决亮明从严查处态度,将严肃查处腐败案件贯穿专项整治全过程,以严的基调、严的标准、严的措施深挖招投标问题背后存在的责任、作风和腐败问题,加大惩治力度,形成有力震慑。明确重点,着力查处领导干部违规插手工程建设项目、收受贿赂、工程建设领域的失职渎职、监管部门工作人员不作为、乱作为以及施工单位违法转包、分包等问题。严格落实“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,以严肃的问责倒逼责任落实,切实维护工程建设领域的市场秩序。如,针对县交通运输局原党组书记、局长万某耍“小聪明”、虚假交代对抗组织审查调查的情况,县监委对其采取留置措施,循线深挖出万某利用职务便利,为他人承揽工程项目建设提供帮助,非法收受巨额好处费的问题,最终,万某被开除党籍、开除公职,涉案违纪违法款项被依法收缴,被判处10年3个月有期徒刑。
聚焦漏洞短板,深化以案促改。为进一步遏制领导干部违规插手干预工程建设项目,有效预防领导干部说情、打招呼等方式干涉、影响工程项目招投标及项目正常实施等活动,资源县纪委监委结合查实的典型案例,区分不同对象,综合运用警示教育会议、典型案例通报、播放警示教育片等多种形式开展警示教育,以案示警,以案为鉴。如,运用典型案例制作《白沙在涅 与之俱黑——资源县交通运输局原党组书记、局长万某的贪与悔》等警示教育片,推动各党组织分层级开展警示教育,切实把警示教育转化为治本成效,促进干部醒悟知止。结合监督检查和案件查办倒查相关职能部门在责任落实、行业监管、体制机制等方面存在的深层次问题。牢牢牵住责任落实“牛鼻子”,以会议推进、约谈提醒、纪检监察建议书、廉政风险提醒函、调研督导等方式,推动各职能部门深化以案促改、以案促治,坚持标本兼治。如推动政府出台《关于进一步规范政府投资项目管理的通知》,加强对政府投资项目管理情况的监督。牵头出台《资源县委“一把手”权力清单和负面清单》《资源县领导干部插手干预重大事项记录制度(试行)》等文件制度。开展“一案一挽损”工作,推动国道241资源至梅溪段、捉口小镇棚户区改造等一批烂尾工程项目建设,改善近8万名群众的出行和生产生活条件,解决全县18万群众的中医就医需求问题等。(作者系资源县委常委,县纪委书记、监委主任)
编辑:周俊林
原文链接:https://www.gxjjw.gov.cn/staticpages/20240719/gxjjw6699dea8-191858.shtml
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