“中标公司每次收到查尔玛乡的转账后就立即取出，有很大嫌疑。”前不久，阿坝州红原县纪委监委对查尔玛乡2023年购买牦牛项目开展专项检查时，发现牦牛实际数量与合同清单“对不上”，于是就对该问题展开核查。

　　在调取中标公司银行流水账单以及开展谈话后，发现查尔玛乡2021年、2023年实施的购买牦牛项目涉嫌借用企业资质虚假招投标程序，套取资金220万元，并为虚假招投标程序所产生的招标代理、管理等费用支付20余万元。为了使套取的资金合理化，查尔玛乡用套取的现金购买招标文件中要求的牦牛，以此逃避主管部门监管。红原县纪委监委快查快办，对该乡先后两任党委书记以及其他7名相关人员立案审查调查。

　　为了进一步堵塞漏洞，红原县纪委监委立即向县委报告购牛领域发现的突出问题和廉政风险点，县委当即叫停了即将实施的1800余万元的购牛项目，并督促主管部门全面排查问题，进一步加强项目监管。这是红原县整治全县牦牛产业领域乱象的一个缩影。

　　 

　　红原县纪委监委干部在阿木乡走访牧民了解牦牛政策落实情况。（杨路 摄）

　　红原县位于青藏高原东南缘，是长江黄河上游的重要生态屏障、川西北牧区重要组成部分，拥有天然草场1100万亩，是阿坝州唯一一个纯牧业县。牦牛产业是该县的支柱产业，也是该县群众主要的收入来源。

　　今年以来，阿坝州红原县纪委监委着眼于解决事关群众切身利益的突出问题，立足牧区实际，以“牛”破题，聚焦涉“牛”政策落实，项目审批、落地建设、资金使用等，以及与“牛”相关联的饲草等产业，开展“牦牛”领域突出问题专项整治，从小切口施治，推动解决牧区群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　为确保专项整治有力有序推进，红原县纪委监委与巡察、财政、科农、审计等部门健全线索移送、协同监督的机制，全面起底近五年实施的购牛、应急饲草储备等项目问题线索，依托“微网实格”网格化管理机制，对牦牛保险、牦牛疾病防控、牦牛肉奶制品收购等政策落实，建立定点联系和问题反馈机制，对群众反映的诉求，督促相关部门及时推动解决。

　　“奶厂收购了我家的牛奶，但一直拖着没有给钱，邻居拉姆家的钱也没有给。”近日，红原县纪委监委收到麦洼乡群众反映拖欠牦牛奶款的问题。

　　县纪委监委随即在全县排查类似问题，发现另有6个乡镇也存在拖欠奶款的问题，并由委主要领导参与、协调督促县经信局落实部门监管责任，要求相关企业履行合同约定，及时支付群众奶款。在不到一个月的时间内，相关公司拖欠群众高达750余万元的奶款问题得到全面解决。

　　“牦牛”领域突出问题专项整治以来，红原县纪委监委发现问题线索28条，立案19件19人，推动解决牧区群众急难愁盼问题68件，挽回群众损失1300余万元，推动畜牧产值增速同比增长2.5％。

　　“之前村里说要壮大牦牛产业，钱投入不少，可牛是越养越少，经过你们整治之后，集体牦牛养殖业算是真正运行起来了，我们也看到了致富的希望，我还主动入股了10万元呢。”近日，红原县查尔玛乡村民索木特（化名）专门来到该县纪委监委当面反馈专项整治取得的成效。（作者：雷磊）

原文链接：http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2024/7/26/f64dd0b3fcfb420bbe1718df6b076eba.shtml
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