凉山州宁南县:三道关卡查漏补缺 守牢案件质量“生命线”
“张某某案证据不充分,退回补充审查证据......”近日,在案件质量审核反馈会上,凉山州宁南县纪委监委第四纪检监察室在审核竹寿镇移送的三起村组干部违反工作纪律案件时,发现该案未厘清工作失职和值班工作时间的对应关系,认定其违反工作纪律的证据不足,打回补充证据。
宁南县纪委监委案件审理室工作人员对案件中发现的问题进行一对一反馈。(唐敏 摄)
宁南县纪委监委以案件质量评查、以评促改作为重要抓手,积极探索“全流程审理+片区式评查+复盘式通报”工作机制,设置“案件事实、办案程序、定性量纪”三道关卡,持续强化全县纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识,不断提升全县纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。
“还好有县纪委的层层把关,有效避免了我们在案件办理中的疏漏,经过补充调查,不仅完善了证据,也让被处理人员更加心服口服。”对此次检查反馈,竹寿镇纪委书记肖才金表示,很及时也很有必要。
“由联系纪检监察室和案件监督管理室对基层办理案件进行检查,只是我们把牢案件质量关的第一道关口。”宁南县纪委监委案件审理室主任黄维介绍,案件移送审理后,案件审理室会再次对案件程序、实体进行详细检查,对发现的问题均以“一对一”的形式进行现场反馈,把好第二道关口。对处理意见分歧较大的案件及涉法案件,主动提请专题会议进行审核,准确定性量纪,把好第三道关口。
在开展全流程把关的基础上,宁南县纪委监委还建立日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”推进的案件质量评查工作机制。采取基层自查和交叉互检相结合的模式,从事实证据、定性处理、程序手续、管理文书以及处分执行5个方面18个具体项目着手,明确案件质量评查要求,逐案逐卷解剖过筛,着力查找和纠正证据链不完整、定性不准确、文书格式不规范等问题,以全面评查促进问题整改,倒逼案件质量提升。
针对评查过程中发现的疑似质量问题,评查组还会通过听取相关人员的案情介绍,了解卷宗外的详细情况,坚持实事求是,对案件进行全面审核,切实把好案件评查质量关。
同时,为避免一评了之,充分发挥“室组地企”问题联解机制作用,案件审理室和案件监督管理室还会对日常审理和联片式评查中发现的的共性问题和疑点难点进行复盘总结,定期梳理编印下发《案件质量检查情况通报》《审理工作提示》,用评查结果推动以评促改。
去年以来,宁南县纪委监委已审结各类案件130件,均实现“零申诉”和回访满意度100%,移送监察机关审查起诉案件“零退查”。(作者:杨玲娟)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/jdzj/2024/7/24/f3d03b3a737244efb5cdc1cdd46239ce.shtml
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