省文化和旅游厅:坚持“四个着眼、四个强化” 推动做好巡察“后半篇文章”
近年来,省文化和旅游厅党组把推动巡察反馈意见整改落实作为高质量开展巡察工作的关键一环,坚持“四个着眼、四个强化”,力促巡察反馈意见真改实改、落地见效。
着眼“谁来改”,强化整改责任。厅党组把明晰责任作为推动整改落实的首要环节,确保事情有人管,担子有人扛。一是抓实厅党组督导责任。厅党组将巡察整改情况纳入党组会议程,定期听取巡察办工作汇报,明确分管厅领导的督导责任,巡察办协调厅机关相关处室密切配合,对被巡察单位整改情况实施全程全面督导。二是夯实被巡察单位整改责任。进一步明确被巡察单位党组织主体责任、“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”,根据巡察反馈意见对号入座,主动认领任务,既责任明晰,又做到合心合力、一体担责,避免推诿扯皮,推动整改工作走深走实。三是发挥驻厅纪检监察组监督责任。驻厅纪检监察组全程参与巡察监督,会同巡察工作领导小组共同把关,做到未深挖根源不放过,未完善制度机制不放过,违规违纪的人和事未处理到位不放过,干部职工不认可不放过,确保整改工作经得起检验。
着眼“如何改”,强化整改机制。厅党组把健全整改机制作为推动整改落实的“牛鼻子”紧抓不放,确保整改工作有序推进。一是联合会商审核机制。建立三级会商审核机制,由驻厅纪检监察组、巡察组、巡察办联合会商审核,初步通过后报厅党组巡察工作领导小组集体把关,修订完善后再提交厅党组研究通过,确保《方案》《台帐》符合反馈意见要求和单位实际,为下步整改奠定基础。二是常态化调度督导机制。厅党组在巡前、巡中、巡后和集中整改完成后,分别听取汇报,研究重大问题,提出指导意见,不间断传递全面从严治党的明确信号;巡察工作领导小组定期召开工作推进会,统一协调推进;整改期间,根据情况及时召开联组会,对重点工作、重大问题组织开展实地调研等,常态化督促指导。三是日常推进落实机制。被巡察单位党组织把整改工作纳入党组织会议重要日程,坚持定期研究整改落实情况,协调解决重点问题,并成立工作专班,主要领导挂帅,台账管理、挂图作战,定期评估整改进度和质量,及时向厅巡察办报告整改进度质量,并根据相关要求适时向干部群众通报有关情况。
着眼“改什么”,强化整改任务。巡察反馈意见只是奠定了巡察整改的基础,只有把“意见”转化为具体整改任务,才会让整改工作更具操作性。一是把准反馈问题。对于巡察中发现的问题进行认真梳理归纳,围绕“四个聚焦”,坚持抓大放小、去粗取精,立足被巡察单位核心职能,结合人员构成、历史及现状、业务特点等实际,逐项研究梳理,使报告反馈的问题有广度、有深度、有力度。二是细化整改任务。始终坚持问题导向,指导被巡察单位认真研究制定整改措施,形成“三个清单”(问题清单、任务清单、责任清单),做到反馈问题全纳入,既抓问题认领,又要举一反三,深挖隐性问题,一体整改落实。整改任务全渗透,既突出“四个聚焦”,把准巡察工作的政治定位,又坚持结合业务工作、干部职工作风纪律和精神状态等看党建,使各项整改任务既有高度又有抓手,避免整改工作虚化和空转。整改责任全覆盖,明晰责任归属,充分调动积极性,做到事事有人抓、人人有任务,把整改工作与单位评先、个人评优奖惩结合起来,使巡察整改与每个人息息相关。三是建立整改台账。及时督导被巡察单位党组织建立《整改台账》,在坚持高标准严要求的同时充分考虑被巡察单位实际情况,制定切实可行的目标,明确“规定动作”、强化时间观念,坚持节点推进;实施“挂图作战”,每周公布进度,逐项销号清帐。
着眼“改到位”,强化整改实效。把整改的质量和时效作为检验巡察工作成效的基准,严格责任,严格标准,严格时限,即知即改,立行立改。一是坚持立行立改。巡中,对能立即整改的具体问题,下发《立行立改通知书》,督促即时整改,并将整改落实情况纳入后续巡察内容。巡后,对反馈问题分类整改,列出整改“时间表”“路线图”,结合本单位年度工作计划拿出切实可行的整改方案,巡察办视情况及时移交巡察发现的问题线索、信访件,并定期督导、通报整改落实情况。二是做到举一反三。督促被巡察单位党组织建立自查自纠机制,查摆解决同类问题、关联问题、深层次问题,对顽固性问题,由巡察办会同厅机关相关部门集体会诊,确保对症下药。坚持“以下看上”,透过厅直单位存在的问题,反思厅党组在履行主体责任、从严管理干部队伍等方面存在的缺失和不足,坚持刀刃向内,通过完善自身工作牵引基层党组织整改提升。三是注重标本兼治。督促被巡察单位党组织坚持“当下改”和“长久立”相结合,在着力解决显性问题的同时,着眼从源头上、根本上解决问题、推动工作,指导被巡察单位党组织透过现象看本质,从巡察发现的问题中反思其他方面的不足,在深挖根源、分析透原因的基础上,进一步完善制度机制,用制度机制持续巩固和深化巡察整改成果。
原文链接:https://www.hnsjw.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/hnxsxc/xcgz/szxc/articleaf51d871e0924a018e65ff424a54ca31.html
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