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中核中国中原:做实海外项目廉洁风险防控

时间:2019-11-13 来源:贵州省监察委员会 作者:佚名 0

  

  为把海外重大项目建设成为“精品工程”“廉洁工程”,中核集团中国中原对外工程有限公司(简称中国中原)推动监督向境外延伸,以专职监督为统领,贯通协同审计、巡察、合规、法务、财务等形成海外廉洁风险防控合力。

  巴基斯坦卡拉奇K-2/K-3核电站开工以来,中国中原抓紧廉洁风险防控,把廉洁建设与工程建设同谋划、同部署、同实施。在项目现场成立“华龙一号”海外首个工程联合委员会,编制项目商务合同事项决策管理程序,加强和规范“三重一大”事项集体研究。梳理关键业务环节及岗位廉洁从业风险清单,加强应对措施,增强员工拒腐能力。

  中国中原建立境外管理制度18项,覆盖投资、项目管理、财务、合规、中介合同管理等重点领域。发布《境外机构廉洁风险防控措施工作方案》《进一步细化境外廉洁风险防控措施工作方案》,明确境外廉洁防控工作措施27条,通报监督发现的境外治理共性问题。针对K-2/K-3核电项目远在海外的特点,落实重要事项请示报告制度,印发《境外区域总部和境外项目专兼职监督专员配备方案》,向项目所在区域派驻监督专员。

  聚焦关键人员、重点领域,中国中原完善境外项目负责人临行前谈话和述职述廉机制,建立境外人员、重点项目、个人事项“三本台账”,从严从细加强对境外干部的监督管理。将国内总部的审计、财务、法务、商务等监督力量向境外倾斜,成立K-2/K-3核电项目安全质量、项目运维高质量发展、防范化解采购风险等8个监督小组,督促指导项目部重点业务板块防控境外廉洁风险。聚焦核电项目设备采购领域开展专项整治,针对廉洁风险突出的项目、供应商制定“三重清单”,推动设备采购领域建立83条廉洁风险防控措施。

  中国中原制定《大监督工作方案》,召开联席会部署监督工作,通过监督联动,实现多手段、跨部门联动检查。创新工作方法,如对项目部开展远程线上巡查工作,通过远程调阅材料、线上线下访谈、在线测评,显著节约经费和时间。同时将合规管理体系延伸至核电项目全过程,编制发布《合规手册》《合规管理办法》,制定专项合规指引,涉及劳动人事、安全质量、工程建设等领域,并将海外人员作为合规管理重点。完善合规案例库,结合《境外业务合规管理指引》组织学习  ,提示员工合规风险,使合规文化深入人心。

  中国中原以零容忍态度惩治腐败,持续开展面向海外人员的廉政警示教育,不断提升干部职工守法合规经营的自觉。开展靠企吃企专项整治,积极推动以案促改、以案促治,印发监督检查建议书,督促完善财务资金监管、选人用人把关、采购合规体系,推动办案、整改、治理贯通融合,有效堵塞境外管理漏洞。


原文链接:http://www.gzdis.gov.cn/gzzc/tszs/202408/t20240812_85378711.html
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