坚持既讲政治又讲证据
纪检监察机关是政治机关,必须始终从政治上看问题、观大势、抓落实。具体到审查调查工作,就是要深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,从政治上看待和处理问题,确保审查调查工作始终沿着正确的政治轨道推进,防止罔顾事实证据、降低证据标准、随意扩大自由裁量权。
讲政治是审查调查工作第一位的要求。审查调查工作是严肃的政治工作,讲政治是根本和关键,任何时候都不能模糊、动摇和放松。判断审查调查工作是否做到位,首先要看是否旗帜鲜明讲政治,把政治要求贯穿始终,是否体现了党的政策策略,是否有利于加强党的全面领导、推进党的政治建设。审查调查工作必须坚持把讲政治作为牵头管总、无处不在的根本原则,不囿于违纪违法犯罪行为的本身和表象、不单纯就案说案和就事论事、不简单机械把握和适用法律法规,善于从政治上发现问题、分析问题、处理问题,综合考虑案件的性质、情节,立足全面从严治党全局和案件整体情况,审慎负责地提出政策建议,为案件定性处理、领导决策判断提供客观有力的依据。
精准把握讲政治与讲证据之间相辅相成的关系,坚持两手抓、两手硬。讲证据是审查调查工作必须始终坚持的原则和底线,一刻也不能丢。判断审查调查工作是否做到位,关键要看是否严格执行纪律和法律规定、维护纪律和法律权威,层层筑牢纪法防线。事实清楚、证据确凿是讲政治的前提和基础,要对证据不充分的补查补证,对证据不足的不作认定,切实把标准立起来、底线划出来,确保认定的结论有充分证据作支撑。要进一步强化精准思维,准确把握政策策略,深化运用“四种形态”,严守纪法底线,有些案件经过综合考虑从宽处罚、从轻处理情节,但在事实证据和性质认定等方面不能放松要求,在案件质量上不能“放水”,更不能在规定之外随意变通。
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