谭会党:如何在实际工作中加强政治监督的几点思考
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。纪检监察机关作为党的政治机关,必须认真学习深刻领会坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神,自觉履行特殊使命和重大责任,全力以赴推动政治监督向纵深发展,确保党中央重大决策部署在基层落地落实,不断提升人民群众幸福感、获得感。
那么,如何才能在实际工作中加强政治监督?根据十九届中央纪委五次全会精神要求,从工作实践角度思考,我认为应注重从以下六个方面努力。
一要深化对政治监督的认识。实事求是讲,目前政治监督在基层纪检监察工作中还处于相对薄弱的地位,距党的要求和人民期盼还有较大差距。究其原因,主要是我们的一些同志对基层政治监督还存在不少模糊甚至错误的认识,因而政治站位不够高,主动监督意识不强,自觉监督行动不力。要通过持之以恒地深入学习习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话和十九届中央纪委五次全会精神,不断提高纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,特别是要通过持续深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话和对陕西重要指示批示精神,结合赵正永案以案促改以及秦岭北麓违建别墅问题的教训,深刻认识基层政治问题的严重性,加强政治监督的重要性和必要性,从而扛实第一责任,抓好头等任务,不断提高政治监督的主动性,增强自觉性,真正把政治监督摆上基层纪检监察工作的首位日程。
二要明确政治监督重点。目前,根据中央和省市纪委全会精神要求,结合泾阳县实际,坚持问题导向,抓紧制定政治监督重点突破实施方案。初步设计:围绕“践行两个维护”这个核心,提出“五看五检查”五个方面重点任务,进一步明确目标,推动政治监督向细向实纵深发展。一看落实习近平总书记重要指示批示、来陕考察重要讲话精神和贯彻落实党的十九届五中全会精神的态度、行动和成效,紧扣“五个扎实”“五项要求”,重点检查是否存在空泛表态、应景造势、敷衍塞责、妄议非议、两面行为等;二看落实中央重大决策部署以及落实省市县委围绕中央重大决策部署而做出的工作安排和要求的情况,紧跟中央部署和“十四五”规划实施以及中心工作推进过程,重点检查是否讲条件、打折扣、搞变通、走了样、落不实等;三看落实党的群众宗旨,坚持人民至上,全心全意为人民服务的表现,聚焦群众关注的热点难点焦点问题,重点检查是否存在态度冷漠、言行粗俗、办事拖拉、推诿扯皮、漠视甚至损害群众利益的问题;四看落实亲商优商政策,营造优质营商环境的情况,盯牢关键部门关键岗位,重点检查是否有吃拿卡要、刁难阻碍现象以及不作为、慢作为、乱作为甚至破坏营商环境的问题;五看落实中央八项规定精神,严守政治纪律政治规矩以及作风建设的现实表现,抓住关键节点,紧盯关键少数,重点检查是否变相变通、顶风违纪,是否表里不一、阳奉阴违,是否工作虚飘,搞形式主义、官僚主义等,力求政治监督重点突出,具体化、项目化,取得扎扎实实的成效和进展。
三要夯实政治监督基础。坚持从做到“两个维护”、履行管党治党主体责任、严守政治纪律三个方面入手,建立健全对领导干部的常态化政治监督机制,每年年初根据中央和省市县决策部署,制定年度监督任务,每季度结合阶段性工作,形成季度监督清单,每月根据季度清单结合监督发现问题,确定次月监督项目,对业务性强的监督项目制定工作指引,推进政治监督项目化、清单化,努力把政治监督跟进到党员领导干部的日常工作之中;制定完善领导干部政治素质评价具体方案,加强对领导干部的政治体检,做到政治监督有的放矢,具有针对性;积极探索建立领导干部专题政治述职、民主测评、成效检验、成果运用制度,防止政治监督口号化、形式化、表面化,力求政治监督扎实精准有显效。要把政治监督纳入党风廉政建设目标责任考核内容,夯实责任,明确标准,严格检查,严肃追责,让政治监督真正成为纪检监察干部的政治自觉。
四要加大案件查办力度。违反政治纪律问题线索偏少,查办案件数量不多,工作相对滞后且缺乏突破性进展,是当前政治监督中普遍存在的问题。要真正实现政治监督纵深发展,就必须在加大案件办理上下功夫。要扩大线索来源,加强线索研判,认真线索初核,凡能立案的,必须应立尽立。要深挖经济案件中的政治问题线索,对发现的问题,严肃查处,彻底揭露犯罪分子丑恶的政治嘴脸,不让“两面人”隐迹遁形。要坚持依纪依法、从严从快从准查办政治问题案件,加大惩处力度。
五要凝聚政治监督合力。建立政治监督信息共享机制,促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等贯通融合、协调协同,不断增强政治监督效能;坚持用系统思维推进纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督统筹衔接,增强监督合力,尤其要重视发挥巡察制度的优势,不断延伸政治监督触角,扩大覆盖面;要重视发挥群众监督作用,引导社会力量积极关注政治监督,扩大政治监督信息来源,努力形成政治监督社会氛围;要加大政治警示教育力度,强化舆论监督,在坚持正面教育引导的同时,多平台多载体共同发力,深刻剖析典型政治案例,深挖政治问题根源,警示党员干部汲取教训,始终守牢政治底线,不踩政治红线;要结合实际,用好“四种形态”,用活相关方针政策,准确区分一般问题和政治问题的界线,确保政治监督始终高标准高质量推进和发展。
六要加强政治监督能力建设。要着眼从根本上解决“不会监督”的本领恐慌问题,全面加强基层纪检监察干部能力建设。首先,强化理论学习。坚持高标准、带头学,力求比其他干部先学一步,学深一层,努力用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用新理论指导政治监督工作实践,做到素质过硬、思想成熟、政治格局大、站位高。其次,加强业务培训。积极选派优秀同志参加中纪委和省市纪委的轮训,开阔视野,增长才干;认真抓好岗位练兵、一对一帮扶活动,深化以案代训,鼓励大家在比学赶帮超中共同进步;有计划地搞好政治监督基本知识和技能专题培训,坚持学以致用,立竿见影。第三,根据需要,适时选拔选调一批优秀年轻人才进入纪检监察干部队伍,多措并举,努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军,确保政治监督工作持续推进、高质量发展,确保“两个维护”落实到党员干部的具体工作和行动上,确保全党统一意志,统一行动,步调一致前进在全面建设社会主义现代化国家新征程上。(作者系泾阳县委常委、县纪委书记、县监委主任)
原文链接:http://www.qinfeng.gov.cn/info/1067/153462.htm