7月30日，吉林省通过了修改省城市供热条例的决定，重点解决供热监管部门职责不清、管理存在盲区等问题。这是吉林省纪委监委监督推动全省开展供热领域突出问题专项治理的成果之一。

　　此前，该省纪委监委在监督调研和查办案件中发现，供热领域存在部分党员领导干部以权谋私、行业畸形发展、群众对供热不满情绪强烈、损害党和政府形象等问题，及时向省委作出报告、提出建议，对该领域突出问题进行专项整治。

　　当前，吉林振兴发展迎来新机遇。今年以来，吉林省各级纪检监察机关围绕贯彻十九届中央纪委五次全会精神，立足专责监督机关职能定位，在贯彻落实党中央重大决策部署中发挥监督保障执行、促进完善发展作用，突出重点做实政治监督，为吉林振兴发展提供坚强纪律保障。

　　聚焦净化政治生态，常态化开展调研监督

　　吉林省纪委监委把推动落实习近平总书记考察吉林重要讲话和重要指示批示精神，作为政治监督的首要任务。按照省委制定的贯彻落实总施工图，该省纪委监委对照166项任务制定监督清单，挂图作战、全程监督、对账销号，确保有效落实。

　　“围绕推进吉林振兴，我们把开展监督调研作为政治监督的重要载体。”吉林省纪委监委有关负责人介绍，省纪委监委班子成员带队深入9个市（州）和37个县（市、区），找问题、查根源、寻对策，形成了强化“10个督促”、用好“10个抓手”、完善“7方面制度”等监督意见。

　　今年起，吉林省纪委监委把政治生态调研作为常态化工作稳步推进，集中精力、深入调研，研究措施、明确任务。制定了开展2021年度调研监督的工作方案，规范调研主要内容，围绕基本情况、增强“两个维护”的政治自觉等7个方面对地区、部门（单位）展开调研；从落实党的理论路线方针政策，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作落实情况等5个方面对班子展开调研；对领导干部则围绕个人基本情况、综合素质情况等6个方面展开。

　　“在落实调研任务过程中，我们创新方法、夯实措施，形成了开展监督调研的模板。”8月初，该省纪委监委印发《关于做好政治监督“一报告、一分析、一档案”工作指导意见（试行）》，用制度形式规范政治监督情况报告、省管领导班子廉政情况分析、省管领导干部廉政档案，使之成为做实监督职责、推动政治监督日常监督具体化常态化的重要抓手。

　　截至目前，该省纪委监委运用监督调研、专项监督等方式，采取直接访谈、实地考察、查阅资料等形式，深入28个地区、部门（单位），广泛了解情况，征求意见建议98条，指出具体问题156个，提出整改建议142条，努力消除困扰和阻碍吉林振兴发展的不利因素。

　　聚焦深化国企改革，推动防腐、改革同部署同落实

　　做强做优做大吉林国有企业，对推进新时代吉林全面振兴、全方位振兴具有重要意义。

　　今年以来，吉林省纪委监委把政治监督、作风监督融入日常，坚持在以案促改、以案促治中综合施治、消除风险，不断强化党风廉政建设这一企业发展软实力，以有力监督护航振兴发展。

　　吉林省纪委监委紧盯暗藏重大风险的腐败案件，深挖吉林信托原董事长邰戈、吉林农投集团原董事长袁维森等金融和国企领域的“蛀虫”。

　　4月下旬，该省纪委监委发布了邰戈被“双开”的消息，指出邰戈把公权力异化为谋取私利的工具，滥用职权，致使国家利益遭受重大损失。

　　“邰戈操纵‘影子公司’，给相关企业造成严重风险隐患。”该省纪委监委第十二审查调查室有关负责人告诉记者，“我们及时向有关企业党委发出风险提示函，推动化解巨额金融风险，及时清除隐患。”

　　在聚焦协助省委深化国企改革方面，吉林省纪委监委推动防腐措施和改革措施同谋划、同部署、同落实。以省国资委为试点单位，该省纪委监委与国资监管机构建立沟通联动机制，注重内外监督统筹衔接和结果运用，形成监督合力。

　　“加快构建业务监督、综合监督、责任追究三位一体的闭环监督体系。比如在推动省担保集团深化改革过程中，我们督促制定《关于建立四项监督统筹衔接的实施意见》《担保业务事项督察督办管理办法》等，切实防范企业廉洁风险。”该省纪委监委第四监督检查室有关负责人介绍，纪检监察机关在推进省国资委落实改革任务过程中，同步推动落实《吉林省国资委违规经营投资责任追究工作指引（试行）》，督促尽快修订《违规经营投资责任追究暂行办法》，健全责任追究工作体系。

　　聚焦优化营商环境，开展作风问题大整治

　　“误解消除后，我们心里更踏实了，继续投资7000万元。”8月初，在白山市的一处项目工地现场，临江市某企业负责人告诉记者，企业二期厂房也已经开工建设了。

　　针对该企业此前反映的有关部门不作为慢作为问题，白山市纪委监委结合“优环境、促发展，督项目、治乱象”专项监督行动，及时安排专人核查，消除企业和当地政府、职能部门之间存在的误解，同时责成相关部门进一步增强主动服务意识。

　　优化营商环境是东北振兴发展的关键。在充分调研的基础上，吉林省纪委监委围绕政策落实、政务服务、履行契约、行政执法4方面突出问题，组织开展全省营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治。自专项整治启动以来，截至目前，吉林省各级纪检监察机关共发现营商环境方面有关问题线索230件，给予党纪处分91人、政务处分25人，发送纪检监察建议21份，通报曝光15批24人。

　　驻省政务服务和数字化建设管理局纪检监察组督促驻在部门通过吉林软环境智能管理平台，从群众投诉中筛选履行契约类突出问题89件，目前已推动解决74件。驻省政府办公厅纪检监察组与驻在部门建立“监督+督查”联系机制，督促驻在部门建立惠企政策直达告知制度，推动政策落实。通化市纪委监委发挥同级监督作用，形成《营商环境监督专报》，向市委提出工作意见建议。

　　转变干部工作作风，营造干事氛围，是优化营商环境的重要内容。吉林省纪委监委以全省“作风建设年”为契机，制定作风问题清单，狠抓机关行为规范，持续整治“庸散怕浮奢”作风问题，培树“严新细实”优良新风，助推营商环境持续优化，为吉林振兴发展保驾护航。（记者 李灵娜）

原文链接：http://ccdijl.gov.cn/ztjc/zymtkjl/zgjjjcb/202108/t20210813_8180801.html
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