练欣:系统施治提升基层监督效能
民心是最大的政治。纪检监察机关作为政治机关,要始终站稳人民立场,系统施治、综合施策,积极探索基层监督有效方式,有力推动监督下沉落地、融入基层治理。
注重系统推进。纵向上,坚持市统筹、县主抓、乡推进,市纪委监委通过领导挂钩监督、蹲点调研、政治监督谈话等方式,传导压力,指明方向。县级纪委监委发挥“中坚力量”,督促乡镇纪委聚焦主责主业,培育打造“一县一特色、一镇一精品”示范点,抓实抓细基层监督工作。乡镇纪委突出“前哨”作用,下沉工作重心,深入田间地头、街头巷尾、施工现场,开展常态化、近距离、可视化的基层监督。横向上,整合运用基层监督力量,灵活运用片区协作监督、联合监督、交叉巡察机制,打造乡镇纪委、村居纪检委员、村务监督委员会、廉情监督员有机衔接的监督闭环,确保村居小微权力监督全覆盖、无死角。
完善监督机制。抓住关键要害,做到监督常在、问题常纠、效果常显。紧盯基层政策的执行者、惠民资金的分配者、农村“三资”的管理者等重点人群,特别是乡镇和村级干部,抓住乡村事务重点领域、权力运行关键节点、腐败易发多发风险环节,做到有的放矢、深入整治。坚持因时因势、因地制宜,建立乡镇纪委监察机构履职清单、监督清单,精准解决群众急难愁盼问题,确保基层监督不落空、方向不跑偏、工作见实效。
守住安全底线。针对一些乡镇纪检监察力量不强、业务不规范、办案安全系数不高等问题,综合运用分类指导、提级监督、印发规程等方式,督促基层坚持安全至上,紧盯审查调查安全各个环节,多形式、全覆盖开展监督检查,确保牢牢守住安全底线,坚持实事求是、依规依纪依法,确保案件经得起实践、历史和人民的检验。(作者系福建省莆田市委常委,市纪委书记、监委代主任)
原文链接:http://www.fjcdi.gov.cn/html/llyjgd/20220106/1708382.html
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