习近平总书记强调，要“加大政策支持力度，激发市场主体活力”“落实好纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境”“构建亲清政商关系”“营造稳定公平透明的营商环境”。十九届中央纪委六次全会提出，要为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出应有贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。赵乐际同志在湖南调研时强调，纪委监委要认真履行监督职责，督促落实减税退税、融资支持、创新激励、纾忧解困等政策措施，坚持不懈纠“四风”树新风，持续改善营商环境，保证企业家一门心思抓生产谋发展。这些部署和要求，为当前纪检监察机关强化政治监督，推动营商环境优化提出了明确要求，指明了努力方向。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境的改善和优化，多次指出要营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，把营造良好营商环境作为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要抓手，促进我国经济持续健康发展。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，党中央科学冷静把握大局大势，作出了一系列保市场主体、惠企业经营重大决策部署，优化营商环境，助力企业纾困。党中央重大决策部署到哪里，政治监督就要跟进到哪里。我们要精准聚焦“国之大者”，在优化营商环境、保护市场主体、稳定发展预期中更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

　　营商环境不仅是市场主体生存发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”，集中反映一个地方经济环境、社会环境、政治环境。省纪委监委把优化营商环境监督治理作为“清廉云南”建设七大行动之一，进行了全面部署。全省纪检监察机关要加强政治监督，紧紧抓住营商环境治理这个关键，助力打造良好政治生态和一流发展环境，为推动我省跨越式发展提供坚强纪律保障。要坚持问题导向，紧盯存在问题进行精准监督。对审批低效率、准入乱设槛、“微笑不服务”等形式主义、官僚主义问题；对推诿扯皮、不作为慢作为乱作为等问题；对官商勾结、黑恶势力垄断市场、资本无序扩张等问题；对把企业当“唐僧肉”，向市场主体吃拿卡要、乱检查、乱摊派、乱收费、乱罚款等现象；对滥用职权、独断专行，违规干预和插手市场经济活动等问题；对把政商关系变成交易关系的行为，必须坚决查处。

　　面对世界局势复杂演变，国内疫情多发，有些突发因素超出预期，我国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力日益凸显的现实， 省委、省政府出台了一系列优化营商环境，推动跨越发展的举措，聚焦企业的痛点、难点、堵点问题，全力打好助企纾困“组合拳”。高位推动深化“放管服”改革，着力实施市场主体倍增行动，建立市场主体直接评价营商环境制度，开展市场准入效能评估试点，一体化政务服务能力持续提升。全面落实新的组合式税费支持政策，加快政策落地落实，畅通政策红利直达快享机制，继续加大失业保险稳岗返还等政策支持力度，着力实施降本减负和积极的财政扶持政策，建立服务专员制度……先后采取一系列在全国具有创新性的举措。全省纪检监察机关要紧紧围绕省委、省政府出台的这些政策举措，加强监督检查，确保全面贯彻落实。

　　优化营商环境，推动跨越发展，营造良好发展软环境，必须破除各种“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”。全省纪检监察机关要建立健全与纾困惠企工作体系、政策体系、落实体系相匹配的监督机制，督促相关部门扎实推进减税退税、融资支持、创新激励、纾忧解困等“政策包”落实、“工具箱”生效。要紧盯企业反映强烈、社会普遍关注的影响和破坏营商环境的问题，着力纠治政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私、政商关系“不亲”和“不清”等问题，开展突出问题整治，构建亲不逾矩、清不疏远，公正无私、有为有畏的新型政商关系。对严重扰乱市场秩序、破坏公平竞争背后的腐败问题，坚持受贿行贿一起查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动营商环境不断优化。各级纪检监察机关要把优化营商环境纳入日常监督、派驻监督、专项监督、基层监督的重要内容，强化各类监督协同联动，切实提高监督时效。要开通“绿色通道”，优先受理、优先处置涉及损害营商环境的信访举报，对营商环境问题线索直移快办，对典型案例要及时通报曝光。定期开展“访企业、解难题、送服务”活动，推动相关职能部门压实主体责任。坚决查处损害营商环境的腐败和作风问题，坚持不懈纠“四风”树新风，坚决清除“处长经济”“店小二当家”“山头主义”“小吏弄权”等不良风气的生存土壤，对失职失管的严肃追责问责，督促相关部门和单位举一反三，针对暴露出来的问题及时整改、认真整改，推动形成稳定公平透明的营商环境。（纪轩言）

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