南平:压实林长责任 守护青山无恙 筑牢国家公园生态安全监督屏障
脚踩着嘎吱作响的枯枝落叶,穿梭在虫鸟鸣蝉的密林之中。日前,福建省邵武市两名纪检监察干部跟着林业科技特派员林春穆,在水北镇林区查看当地林业部门巡察反馈问题整改情况。
水北镇毗邻武夷山国家公园,周边林区生态环境关乎国家公园的生态安全。此前,南平市在开展环武夷山国家公园保护发展专项巡察时发现,该镇松材线虫病隐患较大。
松材线虫病传播速度快,致病力强,一棵松树染病,往往会感染整片松林,因此成为武夷山国家公园每年防治的重点。“由于没有根治的办法,需要对疫木进行粉碎、焚烧或熏蒸处理,才能阻断病源入侵。”南平市委巡察组组长张勇说,巡察走访时了解到,部分山场未按规程及时处理疫木,也未及时将疫木搬离林区,病疫传播未能完全阻隔。
专项巡察结果引起了当地纪检监察机关及相关部门的重视。5月,南平市林业局、邵武市纪委监委约谈了水北镇林长、副林长,责令其限期整改。与此同时,南平市纪委监委派出“室组地”联动监督组,聚焦林业部门责任落实、权力运行、问题整改、正风肃纪等四个方面情况开展下沉监督,压紧生态环境保护责任,梳理可能存在的机制运行漏洞。
“松材线虫病直接侵害林农利益,但我们走访发现当地林农对此危害认识不足。”在水北镇,联动监督组工作人员发现,当地部分林农仅考虑一两棵松木的损失,却未意识到病疫对整片山场的威胁。监督组同时注意到,防控工作责任落实不够到位,与部分山林因林权纠纷长期搁置、疫病整治经费不足等问题有关。
为进一步推动巡察问题整改,在邵武市纪委监委的督促下,水北镇加强了对林农的防疫知识宣传,市不动产登记中心开通了林业确权的“绿色窗口”,当地政府也拨款260万元保障林业执法力度。此外,市纪委监委将林业责任落实情况列入“下沉监督云平台”,提升监督效能。“每周我们都安排专人梳理汇总云平台相关问题线索,防止责任空转,严厉查处、纠治防控责任落实不到位问题,为防治松材线虫病、守护国家公园生态安全筑牢监督屏障。”邵武市纪委监委党风政风监督室副主任严文慧说。
去年以来,南平市全面推行林长制,当前共有市、县、乡、村四级林长3700余人。“林长制不是‘冠名制’,而是‘责任田’,希望通过监督压实各方责任,有力有效保障林农权益,守护绿水青山。”南平市纪委监委相关负责人介绍,经与市委巡察组沟通探讨,一致认为要管好用好林长队伍,将其作为推动巡察整改的重要抓手。
据了解,在南平市纪委监委的监督推动下,市林业部门先后出台了森林资源保护联动工作机制、松材线虫病疫情常态化防控机制、林长制工作考核实施细则等7项制度。针对松材线虫病疫情防控这一问题,市林业部门还细化了各级林长的责任,规范了防控流程,并按各地实际情况确定整改时限。
“我们紧盯武夷山国家公园周边的4个县市区,科学防控病疫,同时加快优化重要区域的林分树种结构,按期完成以防治性采伐为主的松林改造提升14.4万亩。”南平市林业局相关负责人说,将继续夯实责任,久久为功,持续擦亮国家公园“金字招牌”,守护青山无恙。
原文链接:http://www.fjcdi.gov.cn/html/jyjl/20220812/1714768.html
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