“党的十九大以来，我委共发出纪检监察建议书17份，针对审查调查发现的32个问题，提出各类建议55条，推动整改问题40余个，督促案发单位建立完善长效机制21项。”黄山市黄山区纪委监委第一纪检监察室负责人介绍。

　　近年来，黄山市黄山区纪委监委通过精准运用“纪律检查建议书”和“监察建议书”，扎实做好监督检查、案件查办的“后半篇文章”，以“小切口”推动解决“大问题”，督促案发单位推动问题整改、堵塞制度漏洞、完善体制机制。

　　规范要求，完善操作。严把制发关口。出台《黄山区运用纪检监察建议书操作细则（试行）》，明确“谁来提、向谁提、提什么、如何提”等事项，规范文书格式、送达要求、整改反馈时限。规范审批流程。严格履行“两书”签发程序，由办公室归口管理，统一发放文号、统一登记台账，起草的“两书”实行逐级签批制度，经部门负责人和分管领导审核通过后，报委主要负责人签发。提升操作质量。坚持以事实为根据、以党纪和法律法规为准绳，“两书”下发前与有关党组织、单位充分沟通，力求指出的问题准确具体，提出的建议合法合规、切实可行。

　　突出重点，对症下药。紧盯小微权力发力。针对“三资”管理和项目建设存在的问题，向区水利局、财政局等单位分别发出4份建议书，推动其解决问题7个。聚焦共性问题发力。针对发现的典型问题、共性问题、制度漏洞等方面，先后发出“两书”6 份，提出建议19条。推动出台黄山区《关于进一步完善和规范政府投资建设项目工程价款结算审计工作的通知》。瞄准痛点堵点发力。瞄准“痛点堵点”提建议，聚焦完善机制开“药方”，让纪检监察建议成为防范廉洁风险和制度漏洞的“示警灯”和“千金方”，实现“发出一份建议、纠正一类问题、完善一批制度”的治本功效。

　　以书促防，跟踪问效。维护“两书”权威。对落实建议工作敷衍应付、无正当理由拒不采纳、不按时反馈落实整改情况或落实不到位的单位和部门，严肃追责问责，以严实的作风保障“两书”的权威和效力。闭环监督管理。按照“谁办理、谁提出、谁督办”的原则，实行挂牌销号制，建立下发建议，跟踪监督，形成报告，整改成效的闭环式管理模式。回炉问效跟踪。组织专项督查组，先后深入11个单位开展2018年以来纪检监察建议书落实情况“回头看”，发现问题3个，对2个单位相关负责人进行谈话提醒，持续跟踪被建议单位抓好整改落实，督促真改、实改、改到位。（黄山市纪委监委）

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