“检查中发现，你单位没有及时对排查出的风险点进行整改销号，个别重要岗位的廉政风险点排查仍不到位……”近日，永嘉县纪委监委结合全县年终全面从严治党主体责任考核工作，成立6个专项督导组，对全县县直部门清廉机关建设情况进行“拉网式”督导检查。

　　清廉机关建设作为清廉永嘉建设的重要组成部分，对其他清廉单元建设具有重要风向标作用。2022年以来，该县纪委监委把清廉机关建设作为改进工作作风的重要载体，坚持“小切口、大纵深”，根据各县直部门履职特点，制定督导清单，三向发力深度培育清廉因子，激扬清廉建设新动力。

　　注重顶层设计 搭好“四梁八柱”

　　“廉政风险防控贯穿业务工作的全过程，需要动态管控和及时补充调整风险内容，确保工作实效。”该县纪委监委进一步强化指导，督促县委直属机关工委坚持系统观念，在健全完善制度体系上下功夫，以制度机制搭好清廉机关建设的“四梁八柱”。

　　据悉，为全方位明晰清廉机关建设内容，该县纪委监委联合县委直属机关工委印发清廉机关建设评估指标，进一步健全指标体系，设置“清廉思想、清廉制度、清廉作风、清廉护航”等4个一级指标和“政治、思想、组织、作风、制度、纪律、文化”等14个二级指标，制定不同类别部门之间的6项差异化标准，为全县清廉机关建设提供了指南和遵循。

　　围绕权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和腐败问题的“风险点”，该县纪委监委各派驻纪检监察组督促驻在单位以制度执行为抓手，全面加强风险管控。如县司法局相继出台《“三重一大”事项集体决策制度》《县司法局财务管理制度》《深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”相关办法》，推动形成行之有效的廉政防控体系；县住建局深入开展岗位廉政风险大排查，全面系统排查岗位职责35个，风险点98个，制订防控措施47条，打造单位廉政风险数据库；县发改局对公共资源交易中心的小额工程招投标进行流程再造，推动招投标领域小微权力廉政风险防控样本建设。

　　优化调研督导 推进“提质争优”

　　在县教育局，督导组一行通过听取汇报、现场观摩、查阅台账等方式，详细了解该局清廉机关建设的推进工作、存在问题及阵地氛围打造情况，并就清廉机关建设进展进行多角度讨论，现场给予指导。

　　不同县直部门岗位廉政风险点不同，工作侧重点不同，该如何开展清廉建设？该县纪委监委督促相关单位结合实际制定不同建设清单：对党群部门，要求重点抓好廉政档案建设，强化对党员、干部教育监督管理；对政府部门，要求重点强化对党员、干部教育监督管理，推进阳光审批、规范公共资源交易，打造高效廉洁的“清廉窗口”；对政法机关，要求重点巩固深化政法队伍教育整顿成果，加强对权力运行的制约监督。

　　2022年以来，该县纪委监委将清廉机关建设落实情况作为全面从严治党工作常态化督导的重要内容，采取“每季分片督导、年中督查定档、年末联评联考”形式有序推进，结合每年全面从严治党主体责任考核结果，对年度清廉机关创建示范单位评星定级，并集中晾晒清廉机关建设“五星级”示范点的特色做法和典型经验，以点带面促进清廉机关建设提质提效，蔚然成风。截至目前，该县纪委监委联合县委直属机关工委共组织开展专题督导13次、片组交流会6场，评定年度清廉机关创建示范单位10家，其中“五星级”示范点3个。

　　厚植清廉内涵 打造“阵地集群”

　　“对我而言，置身于廉政书屋不仅是文化熏陶，更是依法履职、规范履职、廉洁履职的温馨提醒，提醒自己自重自省，增强拒腐防变定力。”走进县交通运输局廉政书屋，首先映入眼帘的就是“莲花亭亭玉立于书本”的主题造型。清廉机关建设，廉洁文化的浸润也尤为重要。

　　该县纪委监委把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实，持续开展“文化养廉”主题教育活动，坚持以文化人，将廉洁文化与传统文化、红色文化、山水景观有机结合起来，推出4条“楠溪清风之旅”特色廉政学习路线。同时，该县纪委监委通过分类打造廉政教育产品、分级推进警示教育活动、分层开展廉洁文化阵地建设等多种方式，不断扩大廉洁文化辐射面与覆盖面，进一步浸润党员干部的世界观、人生观、价值观、权力观。

　　在廉洁文化阵地建设工作上，该县纪委监委更加注重教育阵地的实用实效，加大清廉元素在机关阵地建设中的比重，以“1+N”（即1个派驻纪检监察组+N个综合监督单位）模式组建，率先打造了一批有特色、有内涵的清廉阵地。如该县纪委监委机关创新打造“六责六心”清风轩，该县人民法院持续推进“清韵长廊”“清新书吧”“清风讲坛”三大主创空间建设，该县楠溪江旅游经济发展中心精心培育“廉政戏曲进景区”品牌。各县直部门从不同领域、不同层级、不同角度集成清廉要素，实现效能叠加，涵养崇廉尚廉、风清气正的政治生态。

　　“接下来，我们将持续聚焦清廉机关建设目标任务，进一步打造具有鲜明辨识度的清廉品牌，以机关‘清廉指数’促进贴心便民的‘服务指数’，提升人民群众的‘满意指数’。”该县纪委监委相关负责人表示。

　　（永嘉县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/qlzjnwtx/qinglianjiguan/202212/t20221229_7954904.shtml
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