“没想到这么快能拿到，生活越来越有盼头了。”日前，湖州南浔区善琏镇港南村农户沈掌荣拿到了该镇新农村发展公司送出的3200元支票，接过支票，老沈幸福的笑容溢于言表。原来，这是今年该公司送出的第一笔强村富民基金的股息。

　　据了解，去年6月，南浔区善琏镇就以“强村公司注资+社会资本捐赠”形式，成立了共富帮扶基金，总规模已超60万元。共富帮扶基金的设立旨在通过免息贷款的方式帮助低收入群体创业，保障低收入群体收入来源。截至目前，该项目已惠及低保户51户78人，低保边缘户11户27人。

　　全面推行强村公司发展模式，是该区大力践行乡村振兴战略的重要举措之一。在南浔，这样的强村富民公司共有26家，覆盖全区211个行政村，2022年实现经营利润5690余万元，村均增收27万元。

　　强村富民公司发展壮大，规范运行是关键。为此，南浔区纪委区监委率先开展课题调研，制定“强村富民公司监督24条”，从强村富民公司运营管理、选人用人、财务管理、工程承揽、利润分配等方面确定监督重点，将在公司任职的“村集体组织管理人员、上级党委政府招录委派人员、财务管理人员”等3类人员作为纪委监委监督对象，通过“正风肃纪、专项监督、廉政教育、风险防控”等方式强化监督。

　　同时，针对强村富民公司资金体量大、业务范围广、人员成分杂等情况，该区还研发了“强村富民公司云管理系统”，围绕资金往来、用工申请、合同签订、工程建设等重点环节，通过数据智能比对、风险自动预警、短信实时提醒等形式，实现智能监督。截至目前，该系统通过数据比对，发出“异常资金支出、违规用工”等预警182条，排查并整改隐患问题89项。

　　除了实行线上留痕管理，线下常态监管同样必不可少。今年，在南浔区纪委区监委的监督推动下，该区强村富民公司领导小组办公室牵头成立了多部门参与的协同监督组，通过专项督查和巡回督查的形式，对强村富民公司进行常态化监督；建立“1+1+X”协同监督机制，每月由该区农业农村局牵头，会同区纪委监委和相关职能部门，围绕责任落实、资金使用、工程建设、选人用人等方面开展协同式监督。截至目前，已开展协同监督16次，发现并督促整改审批程序不严格、资金使用不规范等问题56个，推动完善机制5项。

　　此外，为了保障群众知情权、参与权和监督权，该区纪委监委还从强村富民公司参股的村监察工作联络站站长中，择优组建了强村富民公司民主监督小组，通过列席董事会和监事会、查阅财务凭证、参与采购招聘等形式，开展日常监督，发现问题向镇（街道）监察办公室报告。同时，制定强村富民公司“公开事项清单”，将重大经营活动、财务支出、收益分红等12项信息，通过线上线下“三务”公开栏等平台及时公开。

　　“阳光是最好的防腐剂，下一步，我们将继续完善监督举措，把监督嵌入到强村富民公司运营全过程，将监督效能转化为强村富民的动能，助推共同富裕。”南浔区纪委监委相关负责人表示。

　　（湖州市南浔区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202302/t20230207_8429156.shtml
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