2月10日，在凌云县下甲镇平怀村活动中心，村民委员会正在分组免费发放政府统一采购的桑苗，近190户群众有序排队领取和搬运桑苗，现场一片热火朝天的景象。下甲镇纪委书记和该村专项监督工作站工作人员全程监督桑苗发放过程，检查桑苗是否为群众本人领取、代领是否属实、桑苗领取数量是否准确等情况。

　　

　　“大屯村民李开行，刚刚领了8000株，与当时填报数据一致，也已经签名……”该村专项监督工作站站长熬时传正在逐一核对桑苗领取数和填报数，并详细记录核查情况和群众的意见建议。

　　

　　种桑养蚕是该县特色产业之一，去年该县蚕农共有5963户，种植面积达到7600亩，产值约3.12亿元，该产业已经成为当地群众增收致富的好门路。今年，该县分3批次为群众免费发放农桑14号优质品种桑苗共计2100万株，可种面积1.4万亩，总价值2000万元，受益群众2500户。

　　

　　为确保每一株桑苗都发到群众手中，种到群众地里，该县纪委监委依托“组地”联动，由该县纪委监委驻县农业农村局纪检监察组联合各乡镇纪委、各村专项监督工作站成立检查组，紧盯桑苗报数环节，查看是否存在乱报、多报等问题；紧盯桑苗发放环节，查看是否存在多领、冒领、少发、截留等情况；紧盯桑苗种植环节，查看是否存在领而不种、乱种、倒卖等情形。此外，还紧盯村干部是否存在优亲厚友、暗箱操作等现象。

　　

　　不久前，该县伶站瑶族乡袍亭村村民合作社社长黄某在组织桑苗发放工作中未正确履行职责，对桑苗发放过程疏于管理，导致部分群众不能正常领到桑苗，阻碍了当地种桑养蚕产业的健康发展，最终被该县纪委监委立案查处。

　　

　　近年来，该县关于桑苗发放管理不规范，失职失责的问题时有发生，该县纪委监委对此高度重视，通过剖析案发原因、寻找案发规律、制定整改措施等方式，特别是在春耕备耕的关键节点加强监督检查，防止再次发生桑苗发放管理不规范的问题。

　　

　　“这些是群众签收名单、乡贤理事会签字单、村委会发放人员签字单、专项监督工作站工作人员签字单和图片。”该县朝里乡百朝村党支部书记在向县纪委监委检查组展示他的“成绩单”。为了强化桑苗发放监督力度，使发放管理更加规范化，百朝村邀请群众、乡贤能人、专项监督工作站一同参与监督，确保桑苗发放精准到位。

　　

　　今年以来，该县纪委监委积极发挥“网格监督”作用，成立“县纪委监委主要领导+室组+乡镇纪委+专项监督工作站”的网格监督机制，以村级专项监督工作站为支点，组建共139人的网格队伍，下沉基层一线，紧盯桑苗发放、组织管理、种植培训等关键环节，全程跟进监督。截至目前，已围绕桑苗发放情况开展监督检查20余次，发现并督促整改问题8个，约谈相关责任人3人。（凌云县纪委监委）

　　

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