习近平总书记在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键时期，在贵州摆脱贫困、开启现代化建设新征程的起步时刻视察贵州，要求贵州“以高质量发展统揽全局”。在刚召开的全国两会上，习近平总书记对高质量发展提出了新的要求。我们要深入学习践行习近平总书记重要讲话指示精神，增强高质量发展的意识、思维、习惯、能力、定力，真正把以高质量发展统揽全局贯彻落实到“十四五”规划实施的各领域全过程。

　　把握新形势，追求高质量

　　立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，要求我们必须以高质量发展统揽全局。

　　新发展阶段，是全面建设社会主义现代化国家的阶段。我们所推进的现代化，是中国式现代化，是人的全面发展、社会全面进步和共同富裕的现代化。要坚守人民立场、坚持人民至上，以经济、社会、文化、生态、党建等各方面的高质量发展，不断推进治理体系和治理能力现代化，不断满足人民日益增长的美好生活需要。贵州经过“黄金十年”持续快速发展，传统经济增长动力在减弱，发展中的矛盾和问题更多体现在发展质量上，要把握主要矛盾和矛盾主要方面的变化，坚持以质量主导数量，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　新发展理念，是创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义本质要求。新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，是引领高质量发展的“法宝”。贵州面对“既要赶、又要转”双重压力，要守好发展和生态两条底线，必须坚持以创新催生新发展动能，以协调增强新发展“气质”，以绿色提升新发展“颜值”，以开放拓展新发展格局，以共享激发新发展活力。

　　构建新发展格局，是以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。这不是权宜之计，而是把握未来发展主动权的战略布局和先手棋。当前，既要防止各自为政、画地为牢，又要反对不顾自身客观条件大干快上。贵州要立足自身资源禀赋和区位优势，清醒认识差距，找准在大格局中的位置，按照省委“一二三四”工作思路，把机遇牢牢抓住，把优势用好用足，把差距迅速缩小，奋力闯新路、开新局、抢新机、出新绩，向着高质量发展的目标大步迈进。

　　守住基本盘，稳中求发展

　　守得住“底线”，才能够得着“高标”。当前，至少有五个方面基本盘，属于“一篙松劲退千寻”的问题，牵一发而动全身，丝毫不能马虎，必须全力守好。

　　守住巩固脱贫成果基本盘。强化对易返贫致贫人口的动态监测和帮扶机制，确保脱贫人口不发生规模性返贫;强化对易地扶贫搬迁后续扶持，深化“五个体系”建设，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富;强化对扶贫产业的长期支持，大力发展特色优势产业，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　守住生态文明建设基本盘。深入贯彻习近平生态文明思想，树牢生态优先、绿色发展导向，在全社会弘扬生态文明理念，以“一点都大意不得”战略定力深化污染防治，推进投资、生产、消费、生活方式等全方位向绿色转型，不断做好绿水青山就是金山银山这篇大文章，持续推动产业生态化、生态产业化，坚决把优良生态环境这个贵州最大的发展优势和竞争优势像“传家宝”一样传承下去，绝不当破坏生态环境的“败家子”。

　　守住安全底线基本盘。无事深忧，未雨绸缪，才能有事不惧，科学处置。疫情防控、安全生产、舆情与群体事件、重大自然灾害都是必须守住的底线。尤其是常态化疫情防控，要坚持层层压责、实事求是，而不是层层加码、简单粗暴，善用科学方法和信息技术手段，做到精准、科学、有效。

　　守住酒烟煤电基本盘。我省酒烟煤电在规上工业的比重达到64%，稳住了这四个行业就稳住了工业基本盘。要牢牢抓住、巩固提升这些传统优势产业，进一步挖掘潜力、转型升级、提升实力，进一步增强对经济增长的支撑能力。

　　守住债务处置与营商环境基本盘。引导各地直面问题，担当尽责，研究处理，逐步解决债务问题，从严落实“借、用、管、还”全过程债务管理要求。营造有利于发挥市场在资源配置中起决定性作用的氛围和环境。把“贵人服务”政务服务品牌做大做响，以“谁砸贵州营商环境的口碑就砸谁的饭碗”的决心意志，打造国内一流的市场化法治化国际化营商环境。

　　着力新突破，引领高质量

　　贵州高质量发展至少有五个方面的目标任务，属于“长风破浪正当时”，向前一步海阔天空，应全力突破。

　　新型工业化要着力新突破。把握贵州工业发展的阶段性特征，在大格局中找到自己的位置，以高端化、绿色化、集约化为主方向，把做大总量与优化结构统一起来，把有效市场和有为政府结合起来，做强企业、做大产业、做长链条，让一批龙头企业日新月异壮大，让各类中小企业铺天盖地发展，推动形成“不只茅台花一朵，万紫千红春满园”的生动局面。

　　新型城镇化和乡村振兴要着力新突破。强省会舞龙头，做优市(州)中心城市，提高县城、乡镇公共服务水平，提高公共服务可及性和均等化水平，体现以人为本的城镇化。激发县域经济活力，促进县乡村功能衔接互补、联动发展。推进乡村振兴要把政府主导与村民自治相结合，注重尊重市场规律，注重提高自我发展能力，统筹推进组织体系、产业发展和乡风乡愁建设，高质量推进农业农村现代化。

　　旅游产业化要着力新突破。青山绿水和民族风情是贵州靓丽的名片，要大力将其转化为具有经济价值的旅游资源和产业优势。当前，贵州旅游“面子”很足，但还要“里子”舒服。要充分发挥市场机制作用，推进旅游企业市场化、旅游市场口碑化，不断提高旅游服务水平和旅客满意度，让贵州旅游誉满天下。

　　发展数字经济要着力新突破。贵州这些年率先行动抢占先机，靠数字的“聚”声名鹊起，但还需要把“通”和“用”搞起来。要着力在工业智能化改造、农业产销智慧对接、数字化基础设施建设等方面，拓展数字存储向数字运用的通道和空间，推动大数据战略与实体经济相结合、与政府治理相结合、与社会生活方方面面相结合。

　　机制创新要着力新突破。用好国家生态文明试验区、内陆开放型经济试验区、大数据综合试验区以及“1+8”开放平台这些金字招牌，不能再简单套用旧有行政管理模式，真正突出“试”和“创”，把有利于发展的人才引进、技术创新、市场导向、要素供给等方面政策措施试出来、创出来。

　　夯实好作风，保障高质量

　　干部作风决定事业成败。要以党史学习教育和我省开展的专题教育为契机，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，时刻践行“两个维护”，以良好作风保障高质量发展。

　　笃定人民立场。江山就是人民，人民就是江山。要把人民放在心中最高位置，把造福人民作为最重要的政绩，把人民群众是否满意作为判断是非的标准和前进的方向，对人民群众的安危冷暖感同身受，解决好群众的“急难愁盼”问题，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

　　坚持问题导向。要让直面问题、研究问题、解决问题成为日常工作习惯、基本工作方法。一切工作都要奔着解决问题去，在解决一个个问题、破解一个个难题中推动高质量发展。要有担当精神，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干;该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。要求实效，把问题、目标和结果统筹起来思考和行动。

　　坚持底线思维。认真分析、积极防范化解发展中潜在和面临的各种风险，既高度警惕“黑天鹅”，又及时防范“灰犀牛”，营造安全稳定发展环境。凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，时刻保持未临而如临的忧患意识，在“守正”前提下“创新”，在“稳”的基础上“求进”。要常观大势、常思大局，增强见微知著的意识和能力，提升“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来、一叶易色而知天下秋”的过硬本领，做到未雨绸缪，从容应对。

　　反对形式主义、官僚主义。做什么事都要立足实际、真抓实干、力求实效，决不能浮躁浮夸，决不搞短期行为，做表面文章。对形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，要持续严肃查处严重的问题，更多的是要具体入微地从点滴做起，纠正“习以为常”“司空见惯”的苗头性倾向性问题，久久为功，化风成俗。

　　以高质量发展统揽全局，必须不断巩固发展风清气正的政治生态。要突出严管厚爱结合、激励约束并重，深化运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，以组织厚爱的“菩萨心肠”和纪法威慑的“霹雳手段”，激励党员干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向高质量发展，不断开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来，以优异成绩迎接建党100周年。