“多亏纪委的干部，这补偿金总算是到账了。”不久前，慈溪市掌起镇长溪村村民老徐不无感慨地向前来回访的掌起镇纪检监察干部说道。老徐口中的补偿金是慈溪市发放的饮用水水源保护区农户经济补偿，这笔早应发放到农户手里的2019年度补偿金共计582465元，在长溪村集体账户上“躺”了数年，直到被慈溪市委第三巡察组发现。

　　发现问题后，慈溪市纪委监委立足边巡边改，将长溪村党总支及其书记确定为提级监督对象，并由第三纪检监察室牵头成立核查组。核查组在短短3天内完成了谈话、查档，掌起镇纪委对该村党总支书记作出通报批评，该村支书最终因多次受到处理被免去党内职务，这一系列动作释放了抓早抓小、执纪必严的强烈信号。与此同时，一场覆盖全镇15个村的“三资”管理专项检查全面铺开，掌起镇以排“沉睡”资金、查“躺平”干部为提级监督整改写下生动注脚。

　　针对基层监督力量薄弱、靶心不准、熟人社会监督难等问题，慈溪市纪委监委立足推动基层干部勤廉担当，制定实施《关于对村（社）党组织及其主要负责人开展提级监督的实施办法（试行）》，通过释放监督级差效应着力整治基层“微腐败”和“躺平式”问题。去年以来，该市共对15个村开展提级监督，运用“第一种形态”处理3人，11名村干部受到党纪政务处分。

　　提起农村信访问题，曾经一度让周巷镇纪检监察干部颇为头疼。周巷镇登记在册的民营企业多达4000余家，农村信访中对政商交往“亲而不清”的反映较为集中。以反映一村干部收受企业超市卡的信访件为例，由于核查手段有限，该镇纪委的调查始终难以突破，信访问题不断发酵。随着提级监督触角的不断深入，结合信息化手段的运用，该名村干部违规收受超市卡的细节终于浮出水面，其最终受到党内严重警告处分。

　　借助提级监督的级差优势，2022年，周巷镇涉及农村基层党员干部信访举报同比下降42.8%，党委政府的公信力进一步提升。

　　为进一步提升提级监督效能，该市纪委监委在提级监督执纪的基础上，延伸开展提级报告约谈、提级督促整改、提级廉政教育、提级廉情直报，将更多力量下沉到乡村振兴一线。该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍道：“在提级监督对象的确定上，我们设定了近三年村（社区）党组织主要负责人受到处分处理等标准，并以年初确定、动态补充的形式，确保提级监督覆盖的标准化和时效性。”

　　“提级监督以‘一肩挑’人员为重点监督对象，主要通过纠治‘不勤不廉’问题，挤压懒政堕政的生存空间，从而提振基层干部精气神。”该市纪委监委有关负责人表示。

　　（慈溪市纪委监委）

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