“身为村干部，我没有对苗木工程的价格进行仔细审核，造成了村集体经济损失，我感到非常惭愧……”不久前，2.78万元的苗木差价退还至象山县丹西街道九顷村经济合作社账户，村党支部书记史某对自己未正确履职的行为进行深刻反思。

　　苗木差价退款的背后有何缘由？事情还得从一次信访举报说起。

　　“村口路两边的茶树那么小，不可能价格那么高，这里面肯定有猫腻……”前不久，象山县丹西街道纪工委接到九顷村群众举报，反映该道路两旁种植的苗木结算价偏高，存在集体资金损失的情况。

　　群众有呼声，纪委有回应。“是村干部审核把关不严，还是侵吞苗木款？”带着疑问，丹西街道纪工委随即展开调查。

　　“请你讲一下，九顷村去年苗木采购种植的具体情况。”调查组找到村支书史某了解情况。

　　“去年2月底的时候，根据上级要求，我们在村庄附近选了四个点位进行苗木种植，当时的预算是15万元左右……”史某回忆道。

　　“苗木采购及种植事项是否经过相关会议讨论决定？有没有向街道进行申报备案？”“苗木是谁负责采购的？”“苗木的价格你们有谈过核对过吗？”调查人员接连发问。

　　“种植苗木的事情我们村里都是开会过的，苗木的价格又没有特定的标准，我们又不是专家，对苗木的价格也不是特别内行，当然是相信苗木商的。”

　　史某在谈话中避重就轻，敷衍搪塞的回答让调查陷入僵局。调查人员随即调整方向，组织人员去现场查看苗木具体情况，并邀请几家当地的苗木商一同前往比价。

　　调查组工作人员通过实地查看，仔细比对种植苗木的数量及规格，发现九顷自然村至杨蓬岙自然村路两侧种植的156株茶花和157株茶梅球的规格明显小于结算价提供的规格。

　　随后，调查人员找到苗木供应商汤某进行询问。

　　“九顷村是如何到你地方选定苗木的采购和种植？”

　　“他们村的一个村民和我有经济往来，是他向村里介绍，把苗木生意包给我做，要求总价控制在15万元左右，让我进行规划设计。”

　　“种植树木的种类和规格是如何确定的？”

　　“根据苗木总的种植费用，就由我来确定具体的苗木种类。总价是定死的，我就私自降低苗木规格，想赚取更多差价。”

　　“村里对采购价格等有进行审核吗？”

　　“估计是因为熟人介绍的，村干部比较信任我，直接按照我的报价签订协议了。”面对调查人员的抽丝剥茧，汤某承认其偷换苗木规格，抬高每类苗木的出厂价，再加上运费、种植费用、黄土费用等累加后给出报价，而村里并未进行仔细审核直接签订协议进行种植。

　　在确凿的证据面前，村支书史某最终承认村级苗木工程未经集体决策包给汤某实施，而且也确实存在未认真审核苗木价格等不作为的情况。后经价格比对，核算出九顷村绿化工程苗木价实际为11.74万元，与原结算价差额为2.78万元，此苗木工程款已退还九顷村经济合作社账户。

　　经查，史某未正确履行工作职责，造成集体资金损失情况属实，且其还有其他违纪行为，最终史某受到撤销党内职务处分。

　　纠错整改并不是终点。针对史某中一案中反映出的村干部“不作为”“不担当”问题，该街道纪工委立足源头治理，实施村干部思想作风整治专项行动，组织开展自查自纠，强化村级业务培训，不断提升村干部正确履职意识。截至目前，该街道已开展专项业务学习2次，自查自纠各类问题7条，均督促落实整改。

　　“形式主义官僚主义要从‘神经末梢’抓起，下一步，我们将继续紧盯基层干部四风问题，加强村级党员干部作风建设，以作风促作为、以实干促实效，锻造过硬的基层干部队伍。”丹西街道纪工委相关负责人表示。

　　（象山县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202304/t20230411_9192412.shtml
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