习近平总书记强调，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党。作为外交外事单位派驻机构，要深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命战略思想，认真落实党中央关于全面从严治党战略部署，以派驻监督工作高质量发展纵深推进全面从严治党，为开创中国特色大国外交新局面提供有力保障。

　　聚焦“国之大者”，推进政治监督具体化、精准化、常态化

　　政治监督是实现党的政治路线的重要保障，是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。要坚守派驻监督本质是政治监督的职责定位，推进政治监督具体化、精准化、常态化，做到“三个不得”：偏离不得，经常对标对表，纠正政治偏差，消除政治隐患；延误不得，第一时间跟进了解、深入一线掌握进度、抓住“一把手”督促落实，决不能失位、错位、缺位；虚假不得，将政治监督融入日常、抓在经常，做到监督常在、形成常态。围绕坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”做强政治监督。准确把握外交外事单位作为政治机关的根本属性，把“两个确立”、“两个维护”作为派驻监督的根本任务和“第一政治要件”，督促监督单位深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，加强对坚持党的领导、加强党的建设、遵守党的政治纪律和政治规矩特别是外事纪律情况的监督检查，严肃查纠党的领导弱化、虚化、边缘化等问题，确保党中央对对外工作的集中统一领导。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署做实政治监督。监督检查领导班子是否第一时间传达学习研究部署、“一把手”是否亲自抓、是否明确完成时限和是否有实际的人在管、是否采取实际举措、是否取得实际效果，推动监督单位建立健全习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落实机制，加强台账管理、动态跟踪、督查问责，实现全流程管理和全覆盖督办，坚决维护党中央政令畅通。围绕营造良好政治生态做深政治监督。有针对性地检查监督单位严肃党内政治生活、执行“三会一课”制度情况，抓住领导班子及司局级单位领导班子民主生活会开展“靶向监督”，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。定期开展政治生态分析研判，对“关键少数”精准画像，使政治监督更加精准有效。围绕选人用人情况做细政治监督。监督检查监督单位党组（领导班子）是否坚持党管干部原则和好干部标准，是否坚持正确选人用人导向，紧盯选人用人酝酿提名、考察考核等关键环节开展监督，坚决纠治选人用人不良风气。加强党风廉政意见回复政治把关，在参考问题线索及处置情况基础上，把日常监督中掌握的情况特别是干部的政治态度、政治表现作为重要参考。

　　坚持系统思维，健全全面从严治党体系

　　要坚持制度治党、依规治党，运用治理理念、系统观念、辩证思维，使全面从严治党体系更加系统完备、科学规范、运行有效。健全党内规章制度体系。推动监督单位以党章为根本，以民主集中制为核心，把全面从严要求贯穿制度制定执行全过程各环节，有效规范和制约权力运行，做到用完备的制度管住关键人、管到关键处、管在关键时。健全防控风险工作体系。聚焦各领域政治风险、廉政风险、管理风险、安全风险，深入分析监督单位权力运行特点规律和干部队伍状况，找准风险部位、风险岗位和风险人群，建立风险研判机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，形成防控风险的全方位、全要素、全流程体系。健全工作责任体系。要完善主体责任落实和压力传导机制，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步细化实化党组（领导班子）主体责任、党组（领导班子）书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，健全完善责任清单制度，层层传导压力、级级压实责任，有效打造管党治党“责任共同体”。健全监督体系。党内监督是最根本和最有效的监督，只有党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。要完善权力监督制约机制，做强做实党内监督，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督有机衔接，形成同题共答、常态长效的监督合力。要完善派驻监督制度体系，认真落实派驻机构工作规则，按照近距离、常态化、全天候要求，建立完善驻外干部行前谈话、专题会商、听取汇报、驻点监督、“室组”联动等监督机制，擦亮监督“探头”、消除监督盲区，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，提升派驻监督整体效能。

　　保持永远在路上的定力，驰而不息正风肃纪

　　要把严的基调、严的氛围、严的措施贯穿党风建设、党纪教育、监督执纪全过程各方面，扶正祛邪、久久为功，推进作风纪律建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定精神。中央八项规定是管党治党长期有效的铁规矩、硬杠杠。要抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为，坚决破除“外交外事单位特殊论”。把握作风建设部门性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，精准施治，标本兼治，教育引导党员、干部弘扬党的光荣传统和优良作风，树立新风正气。始终把纪律挺在前面。纪律是管党治党的“戒尺”，纪律建设是全面从严治党的治本之策。要运用多种方式加强纪律教育，不搞不教而诛，将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要严格执行纪律，坚决查处违纪问题，精准运用“四种形态”，层层设防、处处把关，督促领导干部严以律己、严负其责、严管所辖。坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是一个统一的有机整体，党性是根本、党风是表现、党纪是保障。推进全面从严治党，必须进一步把握党性党风党纪内在联系，统筹思想建设、作风建设、纪律建设，坚持纠树并举、破立并进，加强新时代廉洁文化建设，从思想上固本培元，提高党性觉悟，涵养浩然正气，提高拒腐防变能力。

　　运用“全周期管理”方式，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

　　反腐败是最彻底的自我革命，必须坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，在不敢腐上持续加压，在不能腐上深化拓展，在不想腐上巩固提升，引导党员、干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”。保持惩治腐败的高压态势。突出政治审查，从政治纪律严起，坚决防范和查处“七个有之”问题，坚决清除“两面人”“小团伙”“伪忠诚”。严肃查处政治问题和经济问题交织、充当利益集团和权势集团代言人代理人、政商勾连利益输送等方面腐败问题，严肃查处违反外事工作纪律、以“外”谋私的案件，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。整体把握、系统推进。不敢腐、不能腐、不想腐既相互区别、各有侧重，又相互交融、相互促进。要把一体推进“三不腐”作为系统性工程，强化有机衔接、联动集成、协同协调，突出惩治重点，前移反腐关口，深化源头治理，增强“三不腐”的关联性、耦合性、协同性，推动各项措施在政策取向上相互配合，在实施过程中相互促进，在工作成效上相得益彰。深化以案示警、以案促改、以案促治。坚持派驻机构负责人在案发单位党组（领导班子）会上介绍案情和给予相应处分依据，坚持参加处分决定宣布会以案说纪，推动案发单位召开警示教育会、组织生活会或民主生活会，查找问题、堵塞漏洞、深化改革、完善治理，充分发挥查办案件的治本作用，持续净化政治生态。（作者 张际文 系中央纪委国家监委驻中央外事工作委员会办公室纪检监察组组长）

　　

　　

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