“都说‘兄弟齐心，其利断金’，而我却因为兄弟感情违反了党规党纪，真是不应该啊……”近日，衢州市衢江区莲花镇毛桐山村党支部委员张某林因默许近亲属承揽本村工程问题，受到党内警告处分。收到处分决定书时，张某林懊悔不已。

　　2022年10月，衢江区委第三巡察组对莲花镇党委及所辖行政村党支部开展巡察，各村财务账目、项目台账成为了巡察组首要查阅的材料。

　　“张某军，这个名字怎么跟毛桐山村党支部委员张某林这么像？不会是亲兄弟吧？”当巡察组翻阅毛桐山村村级工程项目材料时，组员小张不经意的一句话吸引了全组的注意。“两人还总是一个负责施工、一个负责验收，配合得很是‘默契’。”

　　“同个村名字类似的人也很多，先看看张某林的‘两圈’关系和张某军参与村级项目实施情况。”区委第三巡察组组长吴韶光警觉地说道。

　　带着疑问，区委第三巡察组一边查阅毛桐山村“两委”干部的近亲关系表，一边对毛桐山村近年来的工程项目进行梳理。经查，毛桐山村党支部委员张某林的亲哥哥正巧就叫张某军，且2021年11月至2022年8月，毛桐山村文化礼堂及周边道路建设项目、柏山下自然村村庄道路硬化项目、金高椅自然村村庄道路硬化项目等3个项目的中标单位为浙江某某建设有限公司，但验收单等材料的施工单位负责人签名却为张某军，并非该公司员工。更为凑巧的是，张某林作为业主方，负责上述3个项目的施工现场监督管理、竣工验收管理。

　　“这份‘默契’和‘巧合’背后究竟是不期而遇，还是兄弟联手承揽本村工程，一定要查清楚！”区委第三巡察组随即前往项目现场，向周边村民了解情况。

　　“这些年我们村的工程可不少，每次都有张某军的份，我看他经常在施工现场指导工人施工、帮忙采购工程材料……”“张某军大家都认识，和村干部张某林就是一家的，毕竟是亲兄弟……”走访中，村民的话再一次印证了巡察组的猜想。

　　掌握相关证据后，巡察组找到了张某林进行谈话。

　　“在你村文化礼堂及周边道路建设等项目中，中标单位和实际实施方不是同一个人，你是否知晓？”

　　“这些项目都是通过正规招标程序招标的，是某某建设有限公司中标的，后来具体谁负责做我不知道……”张某林装作并不知情。

　　“你在村里负责工程项目现场管理和竣工验收，实际施工负责人又是你哥哥张某军，村里的人都知道，你怎么可能不了解？”巡察组继续追问，并将经张某林、张某军签字的验收单一一摆在张某林面前。

　　张某林望着眼前的验收单，默默低下了头，随之将实情和盘托出。原来，张某军之前一直在外从事苗木管理工作，2011年左右，因苗木生意不景气，在其朋友建议下开始通过挂靠建设公司的方式承接并实施本村工程。张某林也曾试图制止过，但碍于亲兄弟的情分，在几次劝说未果后也就听之任之了。后来，张某军要求张某林在工程监管、项目验收、资金结算等环节给予关照，张某林觉得兄弟开口，自己也抹不开面子，便在自己职权范围内提供便利，在项目监管验收等环节一路放行，甚至亲手操办部分项目工程款拨付，让其顺利拿到了工程款。

　　随后，巡察组将该问题线索移交至区纪委监委，张某林被立案审查。2023年3月，因违反廉洁纪律，纵容近亲属违规承揽本村工程问题，张某林受到党内警告处分。浙江某某建设有限公司因出借资质等行为，被该区监管办发文通报并责令整改，整改期间不得参与衢江区范围内政府投资项目交易。

　　村干部及其亲属违规承揽或插手村级工程，严重侵害群众利益，影响基层政治生态。下步，衢江区纪委监委将持续围绕镇村工程项目领域突出问题开展专项整治，拓宽巡察、信访、审计等线索渠道，用好“数智化”监督利器，在全区面上深入开展大排查大治理，以有形有力有效的监督不断推动基层治理体系优化升级。

　　（衢州市衢江区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202305/t20230530_9718336.shtml
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