“过去，村里办低保、惠民政策申请、集体资产处置等办事流程都不是很清楚。现在不同了，办什么事情都有规定的程序，公开透明，办事也比以前顺利多了。”近日，在岑溪市南渡镇古太村党群服务中心内，说起如今的办事流程和效率，村民黄大叔高兴地说。

　　

　　让群众交口称赞的公开透明，与岑溪市不断做好村级“小微权力”监督，规范村级“小微权力”运行密不可分。近年来，岑溪市纪委监委不断强化全市各级纪检监察机关联动合力，探索上下协同立体监督模式，以鲜明导向传导压力，形成全市“大合唱”局面。

　　

　　该市纪委监委通过上下联动“主动出击”，变“上访”为“下访”，建立流动接访机制，在全市14个镇联合村级监督机构开展“流动接访”，将信访监督“沉下去”，充分释放群众监督活力。村级“廉洁监督员”“片区监督员”“特约监察员”分类履责，定期开展各类接访活动，发现收集基层各类“微腐败”线索，打通民情民意“绿色通道”。

　　

　　“虽然每个村都配备了监督力量，但成员基本都来自村社内部，由于‘熟人社会’等因素影响，部分村还是会存在不敢不会甚至不愿监督现象。”该市纪委监委党风政风监督室负责人表示。

　　

　　为着力解决这一难题，该市纪委监委深化基层纪检监察机构协作机制，整合机关纪检监察室、乡镇纪委、村务监督委员会等监督力量，采取“片区协作”“交叉互查”“提级监督”等方式，变“单兵作战”为“协同作战”。

　　

　　该市纪委监委实时关注群众举报内容，定期重点分析研判。对反映强烈、问题典型、线索具体的问题线索和涉及村（社区）干部特别是村级“一肩挑”人员的问题线索，对问题复杂、查处难度较大的信访举报件，由联系的纪检监察室“提级办理”或交叉办理。针对村集体“三资”管理、项目资金使用情况和基层政策执行者、惠民资金分配者决策履职等方面突出问题，组建“市纪委常委＋镇纪委书记”重点提级督导队伍，瞄准“一肩挑”干部履行“第一责任人”责任、损害群众利益等重点村级事务，开展“交叉式”“调研式”“走访式”提级督导。

　　

　　驻市财政局纪检监察组瞄准村级财务监督“靶心”，督促市财政局进一步厘清市级、镇级、村（社区）财务管理职责和工作边界，形成“三级”监督格局，建立了规范有序的村（社区）财务监督机制。

　　

　　“岑溪市某村委未经‘四议两公开’议事决策机制，超标准提取了村集体经济收入，作为村干部个人工资补助，导致村集体经济流失，侵害了村民的利益，多名村干部被立案处理。”工作中，该市协同联动巡察监督，实现监督资源快速联动下沉。市委巡察机构在开展“巡镇带村”过程中，坚持在村（社区）干部任期内必有一轮对村直巡，做到村级干部谈话全覆盖、村级财务检查全覆盖、发现问题全移交、查处通报全震慑。（岑溪市纪委监委）

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