恭城:坚持一案一评查一反馈 以评促改提升办案质效
近日,恭城瑶族自治县纪委监委开展2023年第二季度案件质量评查,评查组发现纪检监察室在办理的部分案件,存在被调查人主体身份材料不齐全、定性不准等问题,该县纪委监委案件审理室及时跟进,提出补证意见,督促纪检监察室补充完善相关内容。对案件内容齐备、程序手续规范的,及时制定下发案卷材料目录、装订规则,强化规范管理。
案件质量评查是发现问题、推动整改、规范案件办理的重要措施,能有效保障和提高案件质量。一直以来,恭城瑶族自治县纪委监委深入开展案件质量评查工作,对全县纪检监察系统查结案件进行全覆盖评查,细查问题、深剖原因,强化以评促改、建章立制,着力构建长效机制,推动案件质量全面提升。
“按照新文书要求,被反映人单位及职务,一般从发生违纪违法行为时的上一个职务开始写;该公职人员的编制本未按要求调取……”在该县纪委监委案件审理室,桌上的案卷贴了不少大大小小的便签纸,不同颜色的便签纸代表不同的问题,评查小组找出“病源”后提纲式反馈给相应的案件调查组并进行详细解答,督促其“对症下药”限时整改。
“查”就要点出问题所在,“评”就是指明整改方向。该县纪委监委结合“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针开展常态化评查,制定了《案件查办部门“一案一整改”质量自评呈批表》《案件审理部门“一案一评查”审核呈批反馈表》《案件查办部门“一案一整改”情况反馈表》,按照《案件质量评查标准及评分细则》5大类96个问题清单,明确案件评查质量标准,案件承办部门在移送审理前可以查漏补缺,审理部门在评查案件时有据可依。案件承办部门根据反馈意见逐项完成整改,形成问题反馈、及时整改和有效提高的良性闭环,案件质量稳步提升。
在案件查评工作中,该县纪委监委将评查与“室组地”业务培训相结合。对于共性问题,案件审理室参与到由“1个纪检监察室+3个乡镇纪委+4个派驻纪检监察组”协作区学习课堂中进行梳理讲解,把常见、易错、难点进行深入剖析,推动问题举一反三、系统整改,达到以评代训,以查促改的效果。针对个性问题,坚持由案件审理室对案件严格审核把关,加强协作配合,集中指导结案。2023年,该县纪委监委通过案件评查,纠正了案卷中证据不充分、文书不规范等问题40余个,纠偏案件3个,有效防止了案件调查组在违纪违法问题处理过程中出现畸轻畸重的现象,从严推进该县案件审理工作制度化、规范化运行。
此外,该县纪委监委将全县案件评查工作纳入绩效考核,各纪检监察室、各乡镇所办案件择优推选2至4件参加该县精品案件评查,通过成员初评、交叉互评、集中会审等方式,从文书适用、表述、定性、排版等方面对文书精准“把脉”,通过集中公开表彰、邀请承办人分享经验等方式,激励干部争先创优,推动案件质量开启新篇章。(恭城县纪委监委)
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