港南区:做实基层案件评查 守好质量“生命线”
“一案一评查中提出的主体身份材料不全等问题,已整改完毕。”近日,贵港市港南区纪委监委案件审理室对一起街道纪工委监察办办理的高某违法案予以审核通过。此前,案件审理室工作人员在八塘街道纪工委开展案件评查时,指出了高朗村干部高某违法案案卷中存在的问题。这是该区纪委监委常态化开展案件质量一案一评查工作,对案件进行“找茬”“挑刺”,严把案件质量关的一个缩影。
为破解基层办案人员力量薄弱、案件审理尺度把握不精准等难题,港南区纪委监委将案件质量评查、以评促改作为重要抓手,建立健全日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”推进工作机制,严把案件事实、办案程序、定性量纪三道关口,不断强化全区纪检监察干部的法治意识、程序意识、证据意识,推动案件质量持续提升。
“张某的入党转正程序案卷中已有支部说明材料,但报告中未予以体现……”“处分决定文书制作不规范,需要改正……”港南区纪委监委案件审理室工作人员将移送问题“清单式”反馈,及时给出指导意见。
针对基层案件审理力量薄弱、质效不高等问题,该区纪委监委以培训为抓手,采取“解剖麻雀”方式,将9个镇(街道)划分为3个片区,每季度集中对一个片区的纪检监察干部开展“业务讲座+现场提问+现场解答”提升案件质量培训会,围绕程序手续、事实证据、定性处理、处分执行等方面,对审查调查、案件审理全过程规范进行详细讲解。同时,在开展座谈讨论过程中,现场进行答疑解惑。截至目前,接受培训110余人次,解答问题30余个。
同时,港南区纪委监委针对发现的问题,逐案逐项建立台账,实行销号管理,全面确保反馈问题整改落实到位,并阶段性梳理案件审理过程中发现的问题,每季度进行会议集中反馈,对案件办理质量低的单位相应纳入目标考核扣分,进一步提升工作质效。今年以来,该区纪委监委已累计评查乡镇案件41件,发现并反馈问题107个。
此外,为避免“一评了之”,该区纪委监委结合“精品案件”评选活动,深化以评促改、以评促学,及时总结办案工作经验,定期修订案件审理文书模板、基层单位办案模拟案卷,充分发挥案件质量评查、审理业务培训、执纪执法指导性案例、案例库线上指导等载体功能,持续引导纪检监察干部依纪依法办案,不断夯实案件查办质效底色。(贵港市港南区纪委监委)
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