拉萨市纪委监委宣传部（政研室） 陈豆豆

　　近日，中央纪委国家监委对10起加重基层负担的形式主义、官僚主义典型问题进行公开通报。这充分表明了党中央持之以恒纠治形式主义、官僚主义的坚强决心和鲜明态度，我们要保持坚毅勇气、坚决态度，严抓不放、常抓不懈、动真碰硬地予以纠治。

　　形式主义、官僚主义典型问题，从表面上看是典型的作风问题，从根源上看是权力观、政绩观、事业观出现了问题。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。在实际工作中，政绩是领导干部从政、干事、作为的直接体现，难免要通过数字、指标和报表等方式来体现，有些人投机取巧、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实。在典型案例中，有的地方重复转发上级文件、照搬照抄上级文件，有的为了完成上级任务，不顾实际制定目标，有的为了应付检查，要求上传照片、事事留痕，这都是把“显绩”当作了追求，而忘记了为民造福才是最大的政绩。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲。共产党人的权力来自于人民，姓公不姓私，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。但在实际工作中，一些人对权力缺乏敬畏感，把权力当成耀武扬威、谋取私利的工具。在典型案例中，有的地方任性用权违规向群众转嫁摊派费用，有的以“红头文件”之名发动党员干部投票，有的在政务服务中不作为慢作为乱作为，这些都是模糊了公与私的界限，再次提醒党员干部必须正确认识和对待手中的权力，决不能高高在上、漠视现实，刚愎自用、滥用权力。现实中，形式主义与官僚主义大多相伴相生、如影随形，一段时间以来，“躺平式干部”备受关注，表现上看是干部不愿担当、不敢担当、不善担当，深层次看是领导干部事业观政绩观出了问题，是典型的官僚主义在作祟。

　　形式主义、官僚主义是党的大敌、人民的大敌，是阻碍强国建设、民族复兴历史伟业顺利推进的“绊脚石”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央持之以恒正风肃纪，以“钉钉子”精神纠治“四风”，反对特权思想和特权现象，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，但形式主义、官僚主义现象仍较突出，改头换面的新表现隐蔽多样，仍需拿出更大的决心和力度予以坚决整治。纠治形式主义、官僚主义是全面加强党的领导的必然要求。我们党是有着严密组织、严明纪律的党。各级党组织和全体党员的首要政治责任是坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策贯彻落实的大敌，只有从政治上分析问题才能看清本质，只有从政治上解决问题才能抓住根本，确保政令畅通、令行禁止。纠治形式主义、官僚主义是筑牢党的执政基础的必然要求。形式主义、官僚主义被群众深恶痛疾，有的党员干部习惯于坐在办公室，不体察民情、不了解民意，甚至高高在上摆“官架子”；有的“门好进、脸好看”，就是不上心不办事，原本很好办的事情久拖不决，甚至推诿扯皮；有的脱离群众、脱离实际，甚至劳民伤财、侵害群众利益。这些严重损害党群干群关系，严重侵蚀党的执政基础，如果不坚决反对，不坚决整治，我们党就会脱离群众，就会失去生命力。纠治形式主义、官僚主义是完善治理体系、提高治理能力的必然要求。当前，文山会海、多头考核等仍然存在，“指尖上”的形式主义、官僚主义屡禁不止，其中一个重要原因就是治理体系还需进一步健全完善、治理能力还需进一步提高。脱离实际的考核缺乏科学性、实效性；标准不明的问责缺乏警示性、约束力，这些都要我们引起重视、综合施治，不断推进治理体系和治理能力现代化，精准纠治形式主义、官僚主义。

　　虚花结不出实果，花枪敌不过真枪。中央纪委二次全会对重点纠治形式主义、官僚主义作出部署。各级纪检监察机关要认真贯彻落实，严格执纪问责，区别不同地区、不同领域、不同层级的特点，具体分析、找准突出问题。把查处形式主义、官僚主义问题作为纪律审查和监察调查的重点，贯通运用监督执纪“四种形态”，精准执纪问责、精准处理处置，加大反面典型问题的通报力度，形成警示震慑，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。