“请街道党工委牵头抓总，村党委开拓思路，积极调配村内现有资产，确保养老助餐服务项目及时落地。”近日，杭州市临平区委第二巡察组针对街道和村两级党委推进民生实事项目不够积极等问题，向乔司街道及吴家村送发立巡立改意见书，督促推动吴家村老年助餐点建成开业，打造家门口的“幸福食堂”。这是杭州市临平区委巡察机构以巡促改实现监督和整改、治理有机贯通的一个生动缩影。

　　今年以来，针对省委巡视组指出的“区委巡察发现问题质量不高、巡察整改抓细抓常不够”问题，临平区委巡察机构以“三双”工作法为抓手，提高巡察发现问题质量，提升巡察整改工作质效。

　　巡前“理论+实践”双平台充电 实现干部能力跃迁

　　“巡察报告不能只罗列现象，还要深究问题根源，搞清楚到底是制度有漏洞，还是执行有偏差？”“巡察报告中列举的事例要做到实事求是，点人点事要真实准确。”在巡察机构会议室内，一场“巡察报告大家评”活动正在激烈进行中，大家正在围绕一份巡察报告进行点评，通过对报告中的常见问题进行查纠梳理，共同提高促进精确提炼归纳、准确定性问题的能力。

　　随着近年来巡察全覆盖推进，巡察震慑效果加强，被巡察党组织主动接受监督的意识增强，以及少数违纪违法问题出现隐形变异、“潜入地下”等趋势，巡察发现问题的难度不断加大。针对这类情况，临平区委巡察机构注重巡前培训实效，以理论和实践双线并行的方式，为巡察干部“充电蓄能”，提升透过现象查找政治偏差的能力。

　　在理论培训方面，该区邀请农业、审计、财政、住建等部门，针对乡村振兴、“三资”管理、惠民惠农补助和养老服务等内容，现场开展业务培训、难点解析和案例教学。在实践指导方面，该区开设“师傅带我学本领”“巡察报告大家评”等实战型培训课程，以“老带新”的方式，让巡察“精兵”带“新兵”快速掌握工作方法，进入工作状态。

　　“这套培训体系紧密结合当前工作重点，让我们既能通过理论学习补充专业知识，又能在实战演练中提高战斗力。”专题培训结束后，一名进入巡察队伍刚两个月的干部表示信心满满。

　　巡中“访民+问企”双对象走访 拓宽问题收集渠道

　　“村里公交站点太少，老年人出行不便，问题反映了很多次一直得不到解决”“作为企业，我们也想为村民就业致富做点贡献，但与村里对接多次一直找不到好的方式。”连日来，在田间地头、街道社区、村企厂房，总能看到巡察干部的身影，他们挨家挨户访，一企一商问，用实地调研走访来进一步查找新问题和印证已发现问题。这正是在查阅资料、个别谈话基础上探索实践出的“双访”机制，为把问题查实查透、精准画像起着重要作用。

　　依托“双访”机制，该区区委巡察机构通过实地走访了解，促成一批民生实事问题立行立改，如针对运河街道杭信村带领村民致富的思路不宽等问题，推动该村利用村级闲置资产建立“村企共富共建中心”，实现共建带富、村企双赢；针对星桥街道街道多户多联安置房区块居民出行难的问题，推动区交通运输局和公交公司新设公交站点，建成居民出行“彩虹路”。该机制实行以来，巡察组共访民问企560余户，收集意见建议230余条。

　　巡后“常规+专题”双报告破难 推动问题整改攻坚

　　巡察报告是体现巡察工作成效的重要载体。为更好地反映问题重点，突显问题关键，临平区委巡察机构建立“常规+专题”双报告制度，即在常规巡察报告基础上，进一步聚焦被巡察党组织突出共性问题、重大问题和倾向性问题，形成专题报告。

　　“如果说巡察工作是一项政治体检，常规报告就是基础疾病筛查，专题报告则是靶向诊断。两份报告共同把问题写明白，将原因写透彻，能有力推动职能部门开展专项治理、破除积弊，理清思路，推进问题整改。”据该区区委巡察办主要负责人介绍，“双报告”工作机制运行以来，区委巡察办和巡察组围绕行业协会等社会组织管理、回迁安置房建设质量等问题形成专题报告12篇，有力推动相关领域扫除隐患、建章立制。

　　下一步，临平区委将持续深化巡视整改与成果运用，不断丰富“三双”工作法内涵，探索更多务实有效的工作举措，着力提升巡察质效，助推新时代巡察工作高质量发展。

　　（杭州市临平区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202309/t20230914_20672384.shtml
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