同心县纪委监委以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机，通过“五强五促”进一步提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，切实提升纪检监察干部办案能力。

　　强化学习促提升。在“同心纪检”微信公众号“每日一课”专栏，设置纪法学习内容，及时转载上级发布的规范性、指导性文件内容，为纪检监察干部提供参考学习。同时，将审理业务培训作为纪检监察业务培训的重点内容，在全县纪检监察系统业务培训班、周一学习例会上进行专题讲解，以问题为导向促业务水平提升。结合“审案强业务、办案促提升”活动经验，将审理新进人员“送出去”到纪检监察室跟案学习，熟练掌握办案程序，尽快融入案件审理工作。

　　强化指引促规范。坚持“每一次审理，都是一次评查”的理念，对承办室移送审理的案件，对照案件审理“二十四字”基本要求和案件质量评查标准，逐案对案件事实证据等实体问题以及形式规范等程序问题进行全面审核把关，详细查找问题，通过以“处方单”形式向承办组反馈存在问题。常态化收集办案中存在的个性、共性问题，每季度形成办案“错题集”，制作《审理工作提示》，以“工作提示”方式下发问题解析，注重释纪说法论理，防止问题多点发生、重复发生，有效提高案件查办质量。目前，已印发工作提示4期。聚焦案件查办中的难点疑点问题，搜集中央和区市纪委监委权威性解答，定期印发《审理问答》和指导性案例，为案件承办部门提供监督执纪问责参考，提升全员办案能力和水平。目前，已印发《审理问答》5期，指导性案例6期。

　　强化标准促执行。在严格执行有关规定和参照使用上级纪检监察机关公布的办案文书模板的基础上，结合工作实际，把审理工作中的重要文书进一步予以规范，制定统一标准的审理文书模板，供审理人员在工作中具体使用，实行格式化的“填空作业”，避免办案文书五花八门，保证案件质效。强化对基层案件的质量把关，修订完善“乡案县审”实施办法，制定“乡案县审”文书模板4个，全面实行“乡案县审”，所有乡镇案件统一由县案件审理部门进行集中审理并反馈办案单位，切实统一规范乡镇案件审理工作。今年以来，对乡镇纪委的立案案件全部实行“乡案县审”，处分违纪党员干部40人，做到了乡镇案件办理“零申诉”。

　　强化评查促整改。用好评查“利器”，实施案件质量“评查—反馈—整改”，建立健全常态化、全覆盖的案件质量评查机制。开展季度评查工作，对每季度办结案件从证据材料、性质认定、案件程序等方面逐一进行评查，对评查发现的问题进行梳理汇总，坚持“一案一评查，一案一反馈”，采取书面反馈、直接督办等方式督促限期整改，严把案件质量关。今年以来，已开展案件质量评查3次，发现整改问题200余个。坚持“典型性”“质量高”“效果好”的示范导向，持续开展优质案件、优秀文书评选活动。同时，对优质案件承办单位以及案件承办人予以通报表扬，引导办案人员树牢法治意识、程序意识、证据意识，打造“铁案工程”。截至目前，共评选出优质案件3件，优秀文书9份。

　　强化沟通促质效。建立案件审理部门靠前服务机制，提前与办案部门对拟立案审查调查的案件事实进行立案把关。对重大复杂案件在立案后进行全程跟踪，提前掌握案件信息，对疑难问题及时沟通，充分交换意见，及时给予业务支持。对案件事实、证据、程序、定性等方面进行把关，充分发挥提前介入意见作用，切实体现说理性、必要性、可行性、有效性，对存在问题和不足指明取证方向、提出认定方案、指出处理路径。同时，对疑难复杂案件或定性把握不准的案件，及时向市纪委审理室请示汇报，征求意见，进一步提高审理意见的准确性，确保案件作出稳妥处理。（同心县纪委监委）

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