西夏区坚持以解决民生问题为导向，紧盯社会救助“人情保”和“关系保”突出问题，多措并举，强力整治，“小切口”推动民生“大治理”，全力守牢民生保障底线。

　　以防为先，强化宣传引导。凡是涉及社会救助工作相关政策、工作程序、救助标准及救助对象等均在政府门户网站公开公示，不断提高群众知晓率。采取集中宣传和进村入户相结合，通过张贴公告、发放问卷、电话访谈等方式宣传社会救助政策、公布监督举报方式，收集问题以及意见建议32条，分类建立问题台账，有针对性解决群众的急难愁盼问题。持续加强镇街、村（社区）工作人员教育培训，开展集中培训1次、政策宣讲活动8次、座谈交流2次，进一步推动镇街、村（社区）工作人员提升业务水平、增强服务意识。开展低保户近亲属备案工作，遵循“主动申报、重点核查”原则，要求“应报尽报”“零报告”，目前报告备案在册人员34人，确保从源头上防范“人情保”“关系保”问题的发生。

　　以改为要，强化排查整治。强化督查检查，成立工作核查组，重点围绕救助对象认定、工作程序、档案管理等方面对辖区镇街社会救助工作开展全面检查9次，有效解决了救助档案不规范、回访次数不足等问题。灵活运用线上大数据监督应用平台和线下入户走访相结合的方式，认真开展年度核查工作，将在册城乡低保对象2478户3827人全部纳入核查范围，通过线下“12345”核查模式（即“一看二问三查四记录五拍照”）对社会救助对象进行全面复核，确保不漏一户、不差一人。截至目前，取消低保待遇257户514人，查处“人情保”“关系保”问题13件，立案8件12人，给予党纪政务处分12人，批评教育22人，收回低保金及补贴2.53万元。

　　以治为本，强化建章立制。坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全社会救助申请、审批、监管、信息公示等各项制度，完善救助对象家庭经济状况核对机制，建立与公安、人社、住建、税务、工商、银行、公积金中心等职能部门信息比对工作机制，有效防止虚假申报和违规操作。强化履行职责，精准实施社会救助，对符合社会救助条件和政策要求的必须“应保尽保”，今年4月以来新增低保对象209户351人，实现社会救助“有进有出”，避免“一刀切”。派驻纪检监察组充分发挥监督“前哨”作用，会同民政局开展不定期会商，督促制定社会救助工作人员、镇（街）经办人员、村（社区）干部近亲属纳入救助范围备案制度，规范最低生活保障审核确认工作，进一步提升社会救助工作制度化、规范化水平。（西夏区纪委监委）

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