永靖:“四轮驱动”打造监督执纪全闭环
永靖县纪委监委紧盯线索处置、核查问责、处分执行、以案促改四个环节,环环相扣、标本兼治,通过“四轮驱动”做好监督执纪全闭环。
县纪委监委始终把问题线索作为审查调查的基础和前提,由案管室统一负责,对巡视巡察移交、上级转办批示、日常监督发现的问题线索和本级受理的信访举报,按照轻重缓急,逐一建立台账。线索核查坚持“五个一律”,即对政法队伍教育整顿移交的一律优先处置、快查快结;对群众反映强烈、社会影响恶劣的一律直查直办、形成震慑;对转办乡镇或县直部门办理的一律责任到室、严格审核;对办理相对缓慢、即将到期的一律红黄灯预警、限期办结;对办理超期的一律常委包案、书记约谈,确保对问题线索主动跟进、全程监督。今年上半年,处置问题线索113件,没有逾期线索。
由审理室牵头负责,定期开展优秀案卷评选,通过现场教学,形成以评促改、以评促学常态。4月,抽调业务骨干,先后2轮对2018年和2020年以来案卷开展“梳篦式”交叉评查,发现并整改共性问题80余条,逐案层层过筛,剔除案件瑕疵,以铁纪办铁案。
年初,县纪委监委组成两个督查组深入组织部、人社局等相关部门,对2020年以来受处分人员的职务、级别、工资、奖金、考核、档案等执行工作开展专项监督,发现处分执行不到位问题6条,督促相关部门即知即改,追缴违规发放资金2.3万元。
“处分决定执行不力,就失去了审查调查的政治性、严肃性和实效性,我们必须强化监督制约,确保处分决定不折不扣执行到位,坚决杜绝‘处分严、执行宽’的问题。”县纪委监委审理室负责人李玉桂说。
县纪委监委坚持惩前毖后、治病救人原则,研究制作《关怀励志书》,主动对每一位受处分党员干部开展回访教育,实时、动态了解受处分人员思想和工作状况,帮助其放下包袱、轻装上阵。今年以来,开展暖心回访17人次。
同时,县纪委监委还加大以案促改力度,对办案当中发现的制度机制方面的问题,通过发函督办、下发纪检监察建议书等方式,督促案发单位建章立制,堵塞漏洞。今年,先后针对民生领域和干部管理方面的问题下发纪检监察建议书13份,督促相关部门健全完善制度规定20余项。
此外,通过编印《警示教育专刊》,定期通报曝光查处的违反中央八项规定精神和干部作风方面的典型案例,组织县乡村社四级干部开展警示教育,用身边事教育身边人。
“我们在抓好线索处置和核查问责‘前半篇文章’的同时,也高度重视处分执行和以案促改‘后半篇文章’,坚持‘查、改、治、建’一体推进,不断完善监督执纪‘闭环’管理模式。”县纪委书记、监委主任赵元琼说。(供稿 孔令刚 编辑 张莉)
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