开展监督检查3251次，发现问题949个，推动整改问题888个，立案115件处理448人……

　　今年以来，陕西省西安市纪委监委从加强作风建设破题，紧盯群众反映强烈的教育、医疗、涉企乱收费等9个领域“急难愁盼”问题，小切口开展专项整治工作，以有力监督、严实作风守护群众获得感，助力提升行业治理水平。

　　夯实主体责任，靶向治疗顽瘴痼疾

　　群众关心的“急难愁盼”问题多属顽瘴痼疾，彻底解决必须夯实责任。针对专项整治工作具有系统性、协同性和整体性的特点，西安市纪委监委从工作伊始就要求各主责部门扛起主体责任，梳理存在问题、制定整治方案、明确整改时限和责任人，并围绕发挥“主力军”作用情况强化督查。

　　西安市围绕57个群众身边的难题，制定106条整改措施，按照“行业部门牵头＋区县和开发区属地管理＋纪检监察机关监督检查”的思路，督促有关部门成立教育、医疗、涉企乱收费等9个领域的领导小组，牵头推进，各区县和开发区成立监督检查组，跟进监督，一体推动专项整治工作落实。

　　鉴于住房领域专项整治涉及10个行业部门，西安市纪委监委坚持抓主要矛盾，督促市住建局牵头召开推进会、协调会，联合整治、联合执法、联合监管。在纪检监察机关跟进监督下，西安市出台商品房预售资金监管办法、房地产中介信用信息管理办法等，严厉打击恶意炒作、霸王条款等不当违法行为，有效规范房地产行业秩序。

　　在此基础上，西安市纪检监察机关紧盯办证难、回迁慢、烂尾楼等顽瘴痼疾背后的腐败和作风问题，实地走访摸排问题线索。为确保保障房分配公平，纪检监察机关向公安机关移交违规代办保障房问题线索53件，产生有力震慑。

　　在涉企乱收费专项整治中，西安市各级纪检监察机关紧盯乱收费、乱摊派等行为背后的不作为、慢作为、乱作为问题，持续跟踪督促，压实职能部门主体责任。在供电领域，推动全市开展清理规范转供电环节加价专项行动，为15.3万个终端用户清退电费2.48亿元。

　　强化监督检查，深挖细查严堵漏洞

　　每月安排市级部门和区县政府相关领导到西安广播电视台《党风政风热线》栏目解答群众疑问；组织特约监察员和媒体记者明察暗访……在专项整治期间，西安市纪委监委扭住作风不放，广泛收集问题线索，综合运用巡察、审计、督查、12345市民热线等多种监督方式，持续传导压力、夯实责任，推动专项整治工作深入开展。

　　西安市纪委监委将开展“急难愁盼”问题专项整治工作作为“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，整合监督力量，发挥“室组地”优势，组织10个监督检查组，由班子成员带队，对工作部署、任务推进、责任落实情况开展不间断监督检查，每月向区县、开发区和牵头部门反馈问题。截至目前，已累计约谈提醒整治工作推动缓慢、整治成效不明显的单位和部门1082个。

　　针对公共资源领域谋私贪腐问题，西安市纪检监察机关紧盯与群众生产生活联系密切、腐败和作风问题易发多发的重点行业，选定市发改委、财政局、住建局等8家单位，将工程建设项目决策审批、财政资金存放使用管理、保障性住房申请等方面作为自选动作，开展公共资源领域突出问题专项整治，以小切口和硬措施找准问题，彻查彻改，严堵漏洞。

　　在欺诈骗保领域，围绕暴露出的部门间信息共享和经办体制运行不顺畅等方面问题，西安市纪委监委督促人社部门从行业业务审批、基金使用管理、社保卡管理以及欺诈骗保案件查办等关键环节入手，聚焦11项易发风险点，查找隐患137个。截至目前，已追回56.44万元基金损失和被套取的17.56万元失业补助金，追回231万元养老金。

　　严肃追责问责，公开通报强震慑防反弹

　　“对典型案件及时通报曝光，形成‘查处一个、震慑一批、教育全体’的综合效应。”西安市纪委监委党风政风监督室负责人介绍说，该市通过严问责推进严落实，在标本兼治上下功夫。

　　在医疗领域，西安市纪委监委驻市卫健委纪检监察组先后受理相关案件线索309件，查实问题284件，督促职能部门处罚违法行为96件；督促医保系统暂扣不良医药机构协议113家，约谈、整改、通报733家。同时，督促卫健系统制定医疗机构不良职业行为积分管理等规定，梳理理顺政务服务事项88项，办理行政许可事项4510件。在生态环境领域，督促行业主管部门通报曝光42批442件31人，约谈单位84家139人，处理机构112家，确保不碰红线、不越底线。

　　据统计，组织开展“急难愁盼”问题专项整治工作以来，西安市纪委监委督促9个领域行业部门累计新建相关制度373项，修订207项，处理407人，处罚相关机构1363家。该市纪检监察机关收集相关问题线索341件，立案115件，处理448人，通报曝光46批66起132人，为专项整治工作走深走实提供坚强纪律保障。

　　“西安市将按照‘三不’一体推进的要求，坚持边整治、边建设，进一步督促职能部门研究出台相关制度，确保问题整改不反弹、见长效。”西安市纪委监委有关负责人说。

原文链接：http://www.qinfeng.gov.cn/info/1991/168176.htm
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