为优化整合基层纪检监察力量，全面激活基层监督神经末梢，有效破解乡镇纪检案件不会办、不好办、不想办等难题，周口市淮阳区纪委监委按照“就近整合、便于工作”的原则，组建成立了６个纪检监察协作区。

　　纪检监察协作区实行“1+1+N+N”片区协作机制，由1名区纪委监委班子成员、1个监督检查室、N个派驻纪检监察组、N个乡镇纪委组成，覆盖全区乡镇纪委（监察办公室）、派驻纪检监察组，盘活监督力量，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进。

　　为确保纪检监察协作区高效运转，淮阳区纪委监委组织协作区开展业务知识、业务素养学习培训，不定期召开研讨会，采取“以老带新”“以强带弱”“以干代练”“以案带训”等方式，切实提升基层纪检监察干部工作能力。结合乡镇实际，制作了乡镇纪检监察模拟卷宗，规范问题线索分办、初核立案审批、证据材料收集、调查结果处置等程序，为乡镇纪检监察机构办案提供规范文本。在确保人员业务素质、业务能力提升的同时，强化联动办案，各协作区根据案件情况，在成员单位之间、协作区之间统筹调配人员，优势互补，有效排除了人情关系、面子因素干扰，全面激活了基层纪检监察力量。

　　“协作区的建立疏通了基层监督神经末梢，切实做到打通监督执纪‘最后一公里’，能够发挥出基层纪检监察干部力量，全面提升基层监督质效。”淮阳区纪委监委相关负责人表示。(邓先行 姜广勇）

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