《吕氏春秋•季秋纪》里有言：“故凡举事，必先审民心，然后可举。”意思是说，为政者，凡是有所举措之前，一定要先审察一下百姓的意向，听听百姓的心声，征求百姓的意见，然后再实施，这样才能让决策举措更集中民智、符合民意。倘若仅凭从政者个人意志出发，举措就没有实效，得不到百姓的认可。这句话强调了调查研究、多遵从百姓意愿的重要性。

　　“审”字的本义是“详究，考察”，引申指“知道，知悉，察知”等。“俚言巷语，亦可取矣。”古往今来，诸多开明的政治家都十分重视百姓的言论。上古时期，为听取民声，曾设置三个专门场所与民众沟通，每处都树有便于识别的标志：一旗、一木、一鼓。百姓站在旗下，官员要立刻前往倾听；意见写在此木之上，必须前来受理；闻听击鼓，当前来求教。春秋时候，郑国还曾设有专供乡人聚会议政的乡校。这些做法，都很好地拉近了官与民的距离，方便为政者及时听到民声，随时修正施政方针。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，审民心要多听民声。听取民声是一个“上情下达，下情上达，中间不能有梗阻”的过程，倾听是一种态度，敢听体现的是一种担当，善听是一种方法。要打开大门，面对面地听，通畅表达的渠道，让老百姓畅所欲言，才能收到民众原汁原味不过滤、不敷衍的看法和想法。周王朝非常注重民意的搜集和反馈，当时实行采风制度，设立采诗官，“巡游万国，采览异言” ，从公卿到普通贵族，甚至到庶人平民都要提出意见。听民声，不仅只听“好声音”，还要多听“埋怨话”。三国时曹植《与杨德祖书》有言:“夫街谈巷说，必有可采；击辕之歌，有应风雅；匹夫之思，未易轻弃也。”为政者要善于从老百姓的闲话、牢骚话中捕捉有用信息，把握其内在诉求，品味其喜怒哀乐，听到真话，摸到实情。

　　问计于民，方知得失。审民心要善察民意，做好调查研究之功。俗话说，七次量衣一次裁，群众呼声是群众利益的反映，每一项举措实施前，都必须以代表群众的利益为出发点和归宿，深入群众中间做好调研。为确定红军的城市政策，1930年5月，毛泽东到闽粤赣三省交界处的寻乌，走访当地47家商店和94家手工业店铺，与群众一起劳动、谈心交流。刘少奇到宁乡调研，在大队部土砖房一住就是十八天；周恩来伯延调研四个昼夜，坐在村民门槛上唠嗑，这一“住”一“坐”，换来的是村民们掏心窝的话。民心民意在哪里，工作的方向和中心就在哪里，党的光荣传统充分说明，只有与群众面对面、心贴心，察民情、访民意，全面了解群众所思所盼，才能让各项决策部署都落实在群众心坎里，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。

　　战国竹简《厚父》中云：“民心惟本，厥作惟叶”。要得民心，就要将心放在人民身上，以百姓之心为心，多听民声、多采民意，知道人民想些什么，需要什么，才能得到百姓的支持和拥护。如果心里装着人民，处处都是民声。如果心里没有人民，再多的民意也是“耳旁风”。

　　群策之为则无不成，群力之举则无不胜。党的各级领导干部要始终摆正与群众的关系，把群众呼声作为第一信号，用好“调研”这个法宝，吃透上情、把握下情、熟知内情、掌握外情，以人民“拥护不拥护”“高兴不高兴”“答应不答应”作为制定各项方针政策的依据和遵从，从百姓呼声中找到施政着力点，从百姓褒贬口碑里“照”出民心向背和满意程度。拔足再濯，已非前水。时代是决策的依据，走进新时代，大事难事叠加，机遇挑战并存，唯有紧紧依靠人民群众，从群众意见里不断吸取前行力量，才能让我们的决策更加科学合理，推动各项事业向前稳定发展。（石顺江）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/gzdt/plzc/article269ee0b7dc0a48c1abe1ff31ff6d2047.html
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