“截至目前，我们已监督推动相关单位依规依法取消了证件遗失证明、家庭成员关系证明等15项社区盖章证明高频事项，平均为每个社区每年取消证明事项49件次，监督治理‘社区万能章’‘社区成为证明大本营’问题取得阶段性成效。”日前，杭州市滨江区纪委监委牵头组织区民政局、区人社局等8部门召开“减证便民”社区用章清理专项行动第二阶段总结会议，这份“成绩单”吸引了大家的注意。

　　据了解，该区纪委监委在日常监督中发现，很多基层社区干部因为居民提供各式各样的“证明事项”而被占据了大量精力，“社区万能章”问题突出存在。“通过调研并梳理社区公章‘一本账’，我们发现滨江平均每个社区每年为居民办事出具各类证明事项159件次，其中，涉及上级已明令取消的事项46件次，占29%；难以区分的存疑事项62件次，占39%。”滨江区纪委监委党风室负责人介绍。

　　为此，从今年8月开始，该区纪委监委与民政局一同开展社区用章清理专项行动，并研究制定《滨江区依法依规取消一批社区盖章证明事项汇总表》，明确要求取消“死亡证明”“证件遗失证明”“家庭成员关系证明”“居民财产证明”等15个社区盖章高频证明事项。

　　同时，该区纪委监委跟进监督，按照于法有据和“谁主管谁负责”的原则，强力督促相关职能部门主动优化自身工作流程，进一步推动厘清社区、街道、职能部门的权责边界，对如确可交由社区盖章的事项，要求相关部门、单位必须向社区出具此证明事项可交由社区盖章的有关依据。另一方面，该区纪委监委进一步强化对专项清理行动成效的动态评估，通过设立“减负监测点”，每月督查实时掌握情况，及时协调推进工作落实，如发现仍有单位无依据要求居民群众到社区盖“万能章”的，坚决追责问责，公开通报。

　　“减证”是手段，“便民”才是目的。为此，滨江区纪委监委督促区、街、社三级广泛宣传社区用章清理工作，在微信公众号、社区公开栏等公布社区盖章事项、非社区盖章事项清单，并注明清理后有关事项需要盖章的单位、地址和联系方式，提升群众知晓率。此外，滨江区纪委监委以专项清理工作为契机，进一步推动各部门之间加快信息数据的共享，用好数字化改革成果，让“信息多跑路、群众少跑腿”，如居民办理“享受保障性住房、福利性分房证明”明确可通过“浙里办”获取，矫正人员公益活动证明可以通过“易帮矫”APP记录活动报名信息替代等等。

　　“我们将社区用章问题作为破解困扰基层的形式主义、官僚主义顽疾突出矛盾进行专项清理，切实减轻了基层干部的负担，也让群众实实在在得到了便利。”滨江区纪委监委相关负责人表示，“社区的章清了，干部的担子轻了，但为民服务宗旨没有改变。下一步，我们将继续督促相关单位畅通为群众办事的渠道和途径，推行证明事项告知承诺制、线上审核制，不断规范程序，努力让基层轻装上阵，更好为群众服务。”

　　（杭州市滨江区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/dangzhengdangfeng/202211/t20221110_7449501.shtml
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