眉山市:“六干”赋能 问题解决在群众“家门口”
“有农户反映没有施用过有机肥,也没有在这个花名册上签过字,但上面有他们的名字,这是怎么回事?”近日,眉山市丹棱县齐乐镇宿场村党风政风监督员王文华,在监督该村省级现代农业园区培育项目时,抽查发现项目花名册存在账实不符的情况,他迅速向镇纪委反映,并督促村两委干部重新核实花名册,排除了项目资金被违规套取的可能。
事后,齐乐镇纪委书记张鑫来到宿场村走访时,村民罗加玉拉着他的手说:“事情搞清楚了,大家心里也敞亮了……”
在眉山市,像王文华一样的党风政风监督员还有900多名,他们分布在全市847个村(社区)。这类“有能力干”“会干”“愿干”的生力军为基层监督扫清了“死角”,形成了基层纪检监察工作“有人干”“有事干”“有条件干”的“六干”局面。
眉山市丹棱县党风政风监督员在村办公室对项目实施情况开展监督。(张鑫 摄)
为了深化“六干”工作,全面提升基层监督质效,眉山市纪委监委通过“机构+人员”的双重赋能,“硬件+软件”的双重保障,不断夯实基层纪检监察工作基础。在机构改革扩权上,推动新增天府新区眉山党工委巡察办、派驻(出)纪检监察机构2个、市属二级国企纪委4个。在人员配备上,区县办案人员占总编制数50%以上,案件审理室人员均配备3人以上,全市80个乡镇(街道)全面实现“两专三兼”,7个示范乡镇全部实现“三专”以上。在硬件保障上,因地制宜建成集日常办公、来访接待、监督谈话于一体的办公专区,80个乡镇全覆盖建成标准化谈话室。
具备了客观条件,如何增强纪检监察干部的能力,同时提升主观能动性,确保既“会干”又“愿干”,更是工作的关键。为此,眉山市纪委监委开展“理论+实践”双练兵,采取专家授课、实地调研、分组研讨等模式,培训县、乡、村纪检监察干部10429人次,全面提升基层纪检监察干部理论功底;聚焦信访举报办理、问题线索处置、监督检查、审查调查等关键业务环节,开展跟案锻炼,提升实践能力。
“在这半年多时间里,我跟着专案组同志学习数据分析、证据搜集、内审技巧等,办案能力得到很大提升。”谈及参与专案办理的经历,眉山市纪委监委第四纪检监察室主任魏群英深有感触。跟魏群英一样,2022年全市334名基层纪检监察干部接受了5天以上脱产培训或3个月以上审查调查实战培训,105名纪检监察干部参与了各级跟案锻炼。
与此同时,眉山市纪委还制发片区协作工作方案,将县乡村纪检监察力量划分为29个大片区、251个小片区,采取“划片+协作”双机制,开展联动监督;建立“保障+考评”双激励,在强化党风政风监督员经费保障的同时,将实绩突出的推荐为村级后备干部,激发基层“愿干”的动力。
截至目前,眉山市各级纪检监察机关已开展基层联动监督检查1288次,处置问题线索1268件,处理处分917人,督促清理基层项目5464个,发现问题543个,移交问题线索48条,成案37件,将问题解决在群众“家门口”。
“通过‘六干’导向,进一步织密了基层监督网络,监督质效得到极大提升。”市纪委副书记、市监委副主任邓世虎说。(作者:谭薇)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/1/11/541f07b1af8e48e6ba1262506cc8e7ed.shtml
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