“你们推动创新的审批模式，让我们至少提前了一年开工。”日前，面对回访的杭州市纪委监委驻市生态环境局纪检监察组工作人员，杭州市鑫富科技有限公司负责人连声感谢。

　　去年，杭州市鑫富科技有限公司因未完成配套环境基础设施导致环评审批无法通过，项目一度停滞，驻市生态环境局纪检监察组推动驻在单位创新探索“审批+公证”容缺受理审批模式，由公证处对企业补齐容缺事项承诺进行公证，为企业开工建设按下了“加速键”。

　　今年以来，杭州市纪检监察机关聚焦影响营商环境重点、难点、热点问题，通过开展清单化、常态化、闭环化政治监督，深化构建“勤廉并重、亲上加清”新型政商关系，为全市营商环境优化升级提供有力保障。近日，杭州市纪委监委出台监督保障杭州打造营商环境最优市的工作方案，细化政策落地、清畅“中梗阻”、培优亲清生态等三方面10个具体项目，逐项明确项目内容和责任单位，开展项目化监督。

　　项目审批“中梗阻”是影响营商环境的常见问题，在前期调研的基础上，杭州市纪委监委明确要求以项目审批中存在前置手续多、审批周期长等问题为重点，加快督促相关职能部门全面清理规范互为前置、层层审批、非必要自证材料等问题，清畅各类梗阻环节。

　　“我们企业还没有申报，6.7万元的补助资金就自动打到账户上来了。”说起前些天的“意外之喜”，腾飞客运有限公司负责人的喜悦之情溢于言表。此前，建德市纪委监委针对监督发现的政策归口部门多、审批程序复杂等问题，推动当地人社、税务、财政等部门在失业保险稳岗返还和一次性留工培训补助中，通过政策、企业“大数据”双向匹配，自动生成审核报表，实现惠企政策“免申即享”，惠及企业4200余家，兑付资金逾6900万元。

　　

　　杭州市各级纪检监察机关立足监督主业，围绕打造一流营商环境，督促职能部门履职尽责，着力构建亲清政商关系。图为临安区纪检监察干部在企业了解惠企政策落实情况。韩艳微 摄

　　惠企助企政策落地是杭州市纪委监委监督保障的重点项目之一，驻市政府办公厅纪检监察组以“直达快享中存在的堵点卡点”为切口开展专项监督，对业务指导不力、协同配合不够、政策执行不到位等问题，督促相关市直部门和属地整改落实。此外，针对企业诉求渠道不畅、涉及多部门协调难等问题，推动属地上线涉企资源一端集成的企业服务数智平台，保障政策精准匹配、直达快享。如临平区纪委推动区审管办上线汇集23个部门198条政策的“亲+清一键达”服务平台，业务审批效率较线下提升近50% 。

　　监督保障营商环境优化升级不仅体现在解决企业“急难愁盼”，还体现在服务企业的方方面面。前不久，杭州市萧山区“大综合一体化”行政执法大数据监督应用平台跳出一条预警信息：“区综合行政执法局执法人员叶某、童某对某企业负责人未履行垃圾分类责任的行政处罚，可能未正确履职。”经查，叶某、童某在对卫某及其他行政相对人执法时，引用法条错误，损害企业利益，影响政府公信力。萧山区纪委监委随即对两人作出提醒谈话处理，责令重新作出行政处罚决定，针对区综合行政执法局执法管理不到位等问题，向其发出监察建议书，督促举一反三严肃整改。

　　

　　杭州市纪检监察干部聚焦惠企政策落实、职能部门工作作风等情况开展监督检查，助推企业生产跑出“加速度”。图为建德市纪检监察干部走访了解草莓标准地项目落实情况。邵明敏 摄

　　去年以来，杭州市纪委监委借助“大数据”对“大综合一体化”行政执法开展专项监督，以执法制度重塑、流程再造为重点，健全完善行政执法领域公权力大数据监督场景，紧盯不当行政行为、执法行为和司法行为开展监督检查，对因任性用权、执法违法、行政不作为等破坏营商环境的问题着力纠治纠改。

　　“下一步，我们将以10个清单化、具体化的监督项目为抓手，推动问题纠改、堵点清畅、政策落地、机制创新，以强有力监督为打造营商环境最优市持续保驾护航。”杭州市纪委监委有关负责人说道。

　　（杭州市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/QQZSGX/JYJL/202303/t20230316_8902323.shtml
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