“要提高站位抓好全面从严治党责任共同体建设，对工程建设领域监管、干部队伍建设中存在的问题不回避、不推诿，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。”这是温岭市纪委监委主要负责人与新上任的温岭经济开发区“一把手”开展任前谈话的情景。这样“一对一”的任前谈话，是温岭市纪委监委强化“一把手”和领导干部监督的常规举措之一。

　　二十届中央纪委二次全会明确提出，要强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。温岭市纪委监委立足专责监督职责，在“四全”监督体系下构建“1+N”制度体系，形成首批8个配套制度，以廉情提示单、上级纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话、“三重一大”事项全周期监督、党员领导干部民主生活会监督等监督内容为抓手，做深做细做实政治监督、日常监督，打好系列“组合拳”，管住用好“关键少数”，有效破解“一把手”和领导班子监督难题。

　　坚守“监督的再监督”职责定位，温岭市纪委监委将对“一把手”和领导班子履职尽责的全流程监督融入日常、抓在经常。充分发挥派驻机构和镇（街道）监察办公室直插一线的作用，通过列席会议、听取汇报、政治谈话、廉政档案、党风廉政意见回复、专项督查等日常监督方式，将监督贯穿权力运行的各个环节，融入议事决策、决策实施、跟踪反馈、考核评价等全过程。

　　不久前，该市纪委监委派驻第五纪检监察组列席了市住房和城乡建设局“抓好公租房管理专项治理等工作”专题会议，就纪检监察建议书落实情况进行监督。发现会议讨论的内容未能有效解决公租房空置率高、配租不及时等问题，派驻纪检监察组当场进行反馈。该局积极整改，很快将分配机制从原先固定的一年分配一次调整为空置房达到10套以上及时进行动态配租，切实满足符合条件群众的租房需求。

　　实施廉情提示制度是温岭市纪委监委推动同级监督具体化、常态化的另一力措。

　　“市人力资源和社会保障局党委督促主管部门推动在建工程落实‘工资保证金’等六项制度不够到位，涉及劳资纠纷的投诉量未得到有效遏制。请您按照‘一岗双责’要求，督促该单位提高政治站位，认真分析研究存在的问题，找准问题症结，采取有效措施，抓好问题整改。”温岭市纪委监委向分管市领导发送的这份廉情提示函，有效推动了市领导“一岗双责”和部门党委主体责任真正落地。在分管市领导的督促推动下，市人社局依托省企业工资支付监督平台，对建设项目落实“六项制度”情况进行实时监控和信息比对，对平台生成的欠薪预警，提醒相关项目负责人及时整改。同时，率先在台州市内拟定《温岭市工程建设领域农民工工资保证金管理实施意见》，目前200多个符合免缴条件的项目已办理免缴，27个项目通过现金、保函等方式办理了缴纳工资保证金。截至目前，已形成76份廉情提示函分送分管市领导及相关单位党组织，督促相关部门整改问题249个，完善制度41项。

　　同时，市纪委监委紧盯较大违纪案件、系统性案件、同类案件多发频发等情形，坚持“凡查案件必查责任”原则，从严倒查主体责任、监督责任，加强对“一把手”和领导班子监督。去年以来，共问责66起99人，其中党纪政务处分42人，科级领导干部24人，以强有力的问责倒逼全面从严治党主体责任有效落实。

　　贯通融合凝聚监督合力，延伸监督触角，也是全方位加强对“一把手”和领导班子监督的重要方式。温岭市纪委监委综合发挥领导干部个人事项报告和廉政档案作用，持续强化对领导干部利用职权影响谋取私利情况的监督检查。去年以来，共对全市119名“一把手”和重要岗位领导干部及其近亲属违规参股或经商办企业、民间借贷、违规房产交易等问题进行排查和大数据比对，发现未及时报告个人有关事项19人并予以约谈提醒。

　　“我们将牢牢抓住主体责任这个管党治党的‘牛鼻子’，严格落实‘四全’监督体系以及相关配套制度要求，加强对‘一把手’和领导班子全周期监督，持续推动监督工作具体化、精准化、常态化，切实做到监督常在，形成常态。”温岭市纪委监委相关负责人介绍。

　　（温岭市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202304/t20230404_9137043.shtml
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