“现在还有没有遇到过公职人员向你们索要票卡的情况？”近日，在走访集士港镇某印刷企业时，宁波市海曙区纪检监察工作人员一进企业就直奔主题。

　　此前，该企业通过集士港镇纪委监察办下发的监督联系卡，反映当地安监所工作人员孙某某在督促企业安全生产整治过程中收受香烟、烟票的问题线索。经查，孙某某与其他3名工作人员还存在接受其他服务管理对象宴请等问题，集士港镇纪委监察办立即对该4人作出党纪政务处分，并向其主管单位下发监察建议书。

　　营商环境是企业生存发展的“土壤”，更是反映地区经济发展程度的“晴雨表”。作为沿海开放型经济城市，海曙区中小微企业民营企业数量众多。该区纪委监委把护航优化营商环境摆在突出位置，制定《关于强化政治监督全力护航“三比三拼三焕新”行动的实施方案》，搭建“6+X+N”监督项目框架，将优化营商环境、助企纾困政策落实纳入区级监督重点项目，严查损害营商环境的腐败和作风问题，推动政商交往亲清正循环。

　　“监督不仅是为了查找问题，还要以监督推动职能部门落实责任，推动各项政策落地落实。”该区纪委监委有关负责人表示，开展优化营商环境监督，必须聚焦企业发展需求，坚持问题导向，定向发力，帮助企业打通堵点、痛点、难点，全力提升服务效能。

　　成立于2022年的恒玺智慧科技有限公司是一家致力于绿色住宅的科技服务型初创企业，随着业务增长，现有办公场地越来越难以满足经营需求。但因为相关申请材料缺失，导致工商迁移受阻。该区西门街道纪工委监察办通过助企纾困专项监督了解到这一情况后，以“流程陪伴”等形式推动职能部门对该企业的诉求开展“容缺受理”，不仅办理时限由7天缩短到3天，成功入驻该区科创孵化园，该企业还接续引进另外三家合作伙伴一同入驻，形成了“引进一家企业，带来一个集群”的良好局面。

　　把好企业招得进来，更要把好企业留得住。对于像恒玺智慧科技这类的初创企业，技术投入是关键，对政策礼包的期盼莫过于获得“真金白银”的支持。如何把政策供给与企业需求契合起来？该区纪委监委通过放大派驻式监督“嵌入式”作用，找到了惠企政策落地见效的有效解法。

　　日前，该区纪委监委派驻第三纪检监察组来到入选“甬江人才工程”的人工智能企业可之科技，团队成员提起这次入选一脸激动：“入选之后我们将获得市区两级共4000万元的项目资金支持，这份‘礼包’给我们注入了一剂‘强心针’。”可就在前不久，这家企业还因为对政策准入门槛、手续办理等了解不足处于观望状态。了解到相关情况后，该纪检组对派驻部门科技局提出了“通过‘云指导’等方式对企业进行针对性、个性化帮助”的建议。目前该区已有39家企业共计提交41项攻关技术需求，积极进行政策申报。

　　

　　宁波市海曙区纪委监委聚焦营商环境中的痛点、堵点和难点问题开展实地调研，通过进车间、入厂房，广泛听取意见建议，精准查找党员领导干部在服务企业中不作为、不担当、乱作为等问题。图为该区高桥镇纪检监察干部在宁波市海曙雪利曼电子仪表有限公司开展调研。蒲燕萍 摄

　　同时，该区纪委监委积极督促职能部门探索和完善具有海曙特色的企服模式，优化简化办事流程，实现惠企政策直达快享、惠民措施落地生效。如以巡视整改监督为切口，推动81890求助服务中心持续擦亮81890服务“金名片”，探索和完善“在线服务+特色服务”的海曙企服模式，打造“惠企服务‘曙’于你”系列服务，组建入企小分队，针对性搭建“政策讲诊会”“融资相亲会”等平台，点对点解决企业个性化问题，基本建成海曙区普惠制企业精准服务体系，助推海曙区企业高质量发展，助力优化区域营商环境。

　　“现在办业务非常方便，资料带齐跑一次就可以了，速度也很快……”在海曙区行政服务中心，一企业负责人为高效便民服务效率点赞。通过推动人社等职能部门将“无差别全科受理”改革作为漠视侵害群众利益问题专项治理中社保政策落实不到位及行风方面问题专项治理行动的重点工作之一，该区以“减窗”“快办”等系列行动，将55个窗口减少至12个，真正实现只进一门、只取一号、只到一窗、全部办完。经改革优化，人社服务窗口平均等待时长由21.3分钟下降至4.8分钟，降幅达77%；平均办理时长由11.3分钟下降至6.5分钟，降幅达43%，经办效能、政风行风得到进一步提升。

　　下一步，海曙区纪委监委将立足监督首责，强化查纠惠企政策落地见效中的突出问题，在跟进监督、靠前监督方面持续发力，推动政商关系既“亲”又“清”，以有力监督助力营商环境优化升级。

　　（宁波市海曙区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/QQZSGX/JYJL/202304/t20230412_9203475.shtml
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