“我们在日常检查中，发现招投标监管的风险点主要集中在部分企业串通投标、相互出借资质、与招标人、代理机构串通等方面。”近日，绍兴市纪委监委工作人员在开展工程建设招投标领域专项监督时，对发现的相关问题进行了汇总、梳理。

　　2022年以来，根据绍兴市纪委监委《2022年绍兴市跟进监督工程建设项目招投标领域突出问题专项整治工作方案》《跟进监督工程建设招投标领域突出问题专项整治工作监督清单》的相关要求，全市纪检监察机关积极履行监督职责，迅速开展专项整治行动，通过实地走访、座谈调研、明察暗访等形式全面起底摸排，深入推动工程建设项目招投标领域突出问题专项整治工作落细落实。

　　为靶向破题，切实筑牢“防范堤”，绍兴市纪委监委督促推动主管部门压实主体责任，改革创新，攻坚克难，不断探索完善招投标新模式。

　　“原来一般施工项目的评标办法采用合理低价法，通过设置多个随机系数，以及对评标基准价计算采用两种方案随机抽取的方式，减少投标人围标、串标的可能性。”绍兴市纪委监委驻市建设局纪检监察组负责人介绍说，新模式对采用综合评估法招标的项目，严格控制分值设置，技术打分部分的基本分不得低于60%，对施工招标的评标价所占权重不得低于80%。“在确保公平、公正的同时，创新招标方案，以柯诸高速施工招标为例，4个标段均以‘特级资质企业’中标。”市交通运输局建设管理处负责人说，相较于以前的模式，新模式充分发挥了招投标的择优效果，从源头保障工程建设的品质，提高投资成效。

　　全市各地纪检监察机关亦纷纷探索创新招投标领域的监督机制。越城区纪委监委针对招投标领域问题线索发现难的现状，建立工程招投标领域违规违法行为监督查处协调机制，从制度上堵塞腐败漏洞。上虞区纪委监委完善工程项目大数据监督应用建设，探索“标后”向“标前”延伸，优化分级预警处理机制，全面推进评价体系建设，推动工程监管从管招投标中介向监管对象全覆盖、监督内容全周期、监督力量全贯通迭代。诸暨市纪委监委着力推动四个监督的贯通融合，以督促巡察整改为抓手，推动市公管办进一步规范招投标保证金长效管理机制，出台《工程建设项目投标保证金日常管理制度》，并监督推动建立健全多项跨部门协同的打击招投标领域违法犯罪行为联防联动机制，强化联动执法、协作办案。嵊州市纪委监委集中开展标后监管领域专项整治行动，督促相关职能部门制定《嵊州市政府及国有资金投资工程建设项目标后监督管理实施办法（试行）》，为工程项目质量及资金使用规范加上了一把“安心锁”。

　　截至目前，绍兴市纪检监察机关已推动工程建设项目招投标领域共发现突出问题177个，督促完成问题整改161个 ，建立制度25项。“下阶段，我们将坚持问题导向、系统观念，督促职能部门进一步开展招标投标领域提升行动，多措并举提升招投标领域规范管理，持续优化招投标领域营商环境。”绍兴市纪委监委有关负责人表示。

　　（绍兴市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/yixiankuaixun/202304/t20230406_9151250.shtml
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