遂宁市大英县:“清廉驿站+N”贴身监督 护航乡村振兴
“向上提提意见,实实在在参与讨论,意见办理结果还会定期公示,真的把事办到了我们心坎上。”2023年6月16日下午,遂宁市大英县隆盛镇青坪村清廉驿站廉情信息员黄明正在整理“百人团”议事代表们的意见,路过的彭哲贵走进驿站与老黄聊道。
“驿站”原本是古代供传递军事情报的官员途中食宿、换马的场所。而今在遂宁市大英县,清廉驿站已逐步成为干部群众接受思想洗礼、收集廉情信息的“家门口”纪委。通过“清廉驿站+N”议事监督模式,遂宁市大英县纪委监委在“清廉文化高地”“温馨接访场地”“监督联络阵地”三位一体格局上,注重基层阵地资源整合,强化“家门口纪委”“议事监督渠道”“基层监督触角”定位,让“清廉驿站+N”推动基层监督发挥“廉”通万家的作用。
“百人团”聚合基层监督力量
“我们村去年投资50万元对果桑基地进行升级改造,改造的具体情况都在‘三务公开栏’上公示过,有啥子不清楚的,大家都可以提出来。”2023年5月15日,在大英县隆盛镇青坪村清廉驿站里,支部书记彭名华开门见山地说道。自从去年接管果桑基地以来,青坪村不仅与重庆市潼南盛田良品农业发展公司合作,对桑葚进行深加工,生产桑果干、桑红茶等提高农产品的附加值,还建起了蚕房,利用桑叶养殖僵蚕,让桑树的收益最大化。
“彭书记,我们最近在村上收集了情况,果桑基地的土地流转、分红问题,还有劳工雇佣这些问题村民们都很关心。”彭哲贵清了清嗓子,首先发了言。彭哲贵是青坪村6组的一名退役军人,同时也是首批青坪村议事监督“院坝乡情·百人团”成员。前不久在与清廉驿站廉情信息员老黄的闲聊中,他谈起了村民对果桑基地的一些疑虑。
“有啥子问题都可以在‘院坝乡情’上来说嘛,大家的事大家来监督。”老黄告诉彭哲贵,村上成立“院坝乡情·百人团”这个议事监督平台的目的,就是要发动群众对村级事项进行广泛监督,促进村级事务管理更加规范有序。
说起2021年5月成立的这个议事监督“院坝乡情·百人团”,村内群众纷纷竖起了大拇指。成立之初,46名党员和54名退役军人加在一起,刚好百人,“百人团”的称号就此喊响。
据大英县纪委监委相关负责人介绍,“百人团”是“清廉驿站+N”议事监督模式下聚合基层监督力量的一个生动缩影,通过身份认同激发村民积极参与基层治理,极大地延伸了村级事务的监督触角,让基层监督真正动起来。
大英县隆盛镇纪委、青坪村“百人团”成员讨论果桑基地发展事宜。(蒋亮 摄)
“廉情信息员”让驿站见实效
“驿站能发挥多大作用嘛,我看就是摆设!”2021年,当大英县第一个清廉驿站在蓬莱镇吊脚楼村设立时,村民们并不看好。对于“驿站”到底能否解决群众身边事,村民冷术香也持半信半疑态度,直到家门口建起了蓄水池,她感叹道,“原来这个驿站是可以办成事的!”
此前,冷术香到清廉驿站反映困扰她家以及附近8户村民多年的用水难题。当日值班的驿站廉情信息员董代平迅速“接单”,并将问题第一时间报给村委、镇纪委。一边实地走访摸排周边农户用水情况,一边向镇政府进行反馈,清廉驿站廉情信息员们推动相关部门制定问题整治方案,最终在镇村两级的协同监督下,成功修建了一口150立方米的生产生活蓄水池。
“反映问题不到两个月,蓄水池就修建好了,现在用水很方便,有事找清廉驿站,准没错。”谈及清廉驿站解决群众实际难题的速度,冷术香和周边村民们纷纷竖起大拇指。
平台有了,如何让驿站真正见实效成为大英县纪委监委不断探索实践的一个课题。
“打造群众家门口的纪委,拓宽群众监督渠道,是我们设立清廉驿站的初衷。”大英县纪委副书记、县监委副主任刘盛介绍,通过清廉驿站+、院坝乡情会等N个载体,选聘政治素质高的党员群众、新乡贤、退役军人等群体担任驿站廉情信息员,立足“监督员、宣传员、信息员、服务员”四项基本职能,采用“坐班+外访”模式收集廉情信息、宣传惠民政策,近距离“贴身”监督村务工作和村组干部作风,织密织牢村级监督网络,推动意见建议在清廉驿站听取收集、发展措施在会上谋划商定、廉洁理论在家门口宣讲、腐败和作风问题在口耳相传中收集,让基层监督实起来。
大英县隆盛镇青坪村“百人团”成员对村级事务开展议事监督。(蒋亮 摄)
清廉驿站接地气聚民智
“真的太感谢你们了,帮我们彻底解决了化粪池塌陷难题。”2022年6月24日,身患脑梗、走路不稳的叶大爷和高高瘦瘦的熊老师手持锦旗走进了花园街社区“邻约汇 有事来协商”客厅,一个劲儿地表示感谢。
原来,他们所在的东汇巷小区自2021年2月开始整栋居民住宿楼化粪池塌陷,粪水遍流,臭气熏天。“隔三岔五粪便到处流,每次找人疏通后,过不了多久又恢复原样。”社区网格员王雪琴介绍着化粪池塌陷后最初的状况。“听说化粪池塌陷问题一直解决不了,我也跟着着急。”正当大家一筹莫展,计划每家出资2000元重新找坡度、布管时,王雪琴向清廉驿站廉情信息员何红英聊起了东汇巷化粪池塌陷问题。
一张方桌、一壶茶、几把木椅,简简单单的清廉驿站里总有人进进出出,那段时间不仅是何红英和王雪琴的身影在清廉驿站里频频出现,东汇巷的居民也开始三天两头往清廉驿站跑。大事小事清廉驿站里谈,最终在大家的共同努力下,通过引入施工单位对东汇巷化粪池施工改建,让居民不花一分钱将化粪池塌陷问题彻底解决。
如何推动破解社区服务能力不足、“三无”小区治理不优、街区商圈机制不畅等难题曾让花园街社区书记李文正伤透脑筋,“家门口的纪委就能解决很多事,方便多了。”
近年来,在推进集“净心”“静访”“近督”多功能合一的清廉驿站建设中,花园街社区拓宽“清廉驿站+N”载体,打造“邻约汇 有事来协商”城市居民议事会客厅,探索社区、小区、街区“三区共治”模式,廉情信息员随身携带记事本,采取召开座谈会、直接上门入户走访等形式,深入小区广泛征求意见,倾听居民呼声,做好民情民意记录,不仅让街道纪工委多了一个听民声、解民事的渠道,也让居民们真正知事、议事、评事,让基层监督在接地气聚民智中搭起“民心桥”,发挥1+1>2的村级监督质效,让基层监督强起来。
大英县委常委、县纪委书记、县监委主任唐鑫表示,“清廉驿站+N”议事监督模式的兴起,有效推动了镇、村两级纪检监察组织阵地建设,成为大英县纪委监委大抓基层党风廉政建设的一张亮丽名片,更是推动转变干部作风、助力乡村振兴、展示大美大英新形象的重要窗口。下一步,遂宁市大英县纪委监委将不断拓宽“清廉驿站+N”载体,在各方意见充分交流、诉求充分表达、利益充分协调基础上,推动基层单位改进作风、提升治理效能,让群众感受到纪法就在身边、正风肃纪就在身边、公平正义就在身边。(作者:米明孚 曾铃琳 夏巧)
原文链接:http://www.scjc.gov.cn/scjc/dfzf/2023/8/7/c9d97d6d590a4dcfa8cd4c01b99b48ca.shtml
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